Verordnung des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales
Zweiundzwanzigste Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz in dem in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannten Gebiet

A. Problem und Ziel

B. Lösung

C. Alternativen

D. Finanzielle Auswirkungen

E. Informationspflichten

F. Geschlechterdifferenzierte Abschätzung der Folgen der Verordnung

Verordnung des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales
Zweiundzwanzigste Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz in dem in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannten Gebiet

Der Chef des Bundeskanzleramtes Berlin, den 22. Mai 2008

An den
Präsidenten des Bundesrates
Herrn Ersten Bürgermeister
Ole von Beust

Sehr geehrter Herr Präsident,

hiermit übersende ich die vom Bundesministerium für Arbeit und Soziales zu erlassende


mit Begründung und Vorblatt.
Ich bitte, die Zustimmung des Bundesrates aufgrund des Artikels 80 Absatz 2 des Grundgesetzes herbeizuführen.
Die Stellungnahme des Nationalen Normenkontrollrates gemäß § 6 Abs. 1 NKRG ist als Anlage beigefügt.


Mit freundlichen Grüßen
Dr. Thomas de Maizière

Zweiundzwanzigste Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz in dem in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannten Gebiet Vom ...

Auf Grund des § 33 Abs. 6 auch in Verbindung mit § 33a Abs. 1 Satz 3, § 33b Abs. 5 Satz 3, § 41 Abs. 3, § 47 Abs. 2 und § 51 Abs. 4 des Bundesversorgungsgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 22. Januar 1982 (BGBl. I S. 21), von denen § 33 Abs. 6 zuletzt durch Artikel 1 Nr. 35 Buchstabe b Doppelbuchstabe aa bis dd und § 41 Abs. 3 zuletzt durch Artikel 1 Nr. 41 des Gesetzes vom 13. Dezember 2007 (BGBl. I S. 2904) sowie § 51 Abs. 4 durch Artikel 1 Nr. 31 Buchstabe b des Gesetzes vom 23. März 1990 (BGBl. I S. 582) geändert worden sind, und unter Berücksichtigung der Anlage I Kapitel VIII Sachgebiet K Abschnitt III Nr. 1 Buchstabe a des Einigungsvertrages vom 31. August 1990 in Verbindung mit Artikel 1 des Gesetzes vom 23. September 1990 (BGBl. 1990 II S. 885, 1067) sowie unter Berücksichtigung der Fünfzehnten KOV-Anpassungsverordnung 2008 vom xx. Juli 2008 (BGBl. I S. xxxx) verordnet das Bundesministerium für Arbeit und Soziales:

§ 1

§ 2

§ 3

§ 4

§ 5

§ 6


Der Bundesrat hat zugestimmt.
Berlin, den 2008
Der Bundesminister für Arbeit und Soziales

Begründung

A. Allgemeiner Teil

Aus § 33 Abs. 1 und 6 und § 41 Abs. 3 BVG ergibt sich die Notwendigkeit, eine Verordnung über das anzurechnende Einkommen zur Feststellung der Ausgleichsrenten, der Ehegatten- und Kinderzuschläge sowie der Elternrenten nach dem Bundesversorgungsgesetz zu erlassen.

Nach diesen Vorschriften sind die Werte, die für die Ermittlung der zustehenden Leistungen maßgebend sind, jeweils entsprechend dem in § 33 Abs. 1 Satz 2 Buchstabe a BVG genannten Bemessungsbetrag und den jeweils geltenden vollen Ausgleichs- und Elternrenten durch Rechtsverordnung des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales zu bestimmen.

Für das in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannte Gebiet ist eine Anrechnungsverordnung unter Berücksichtigung der mit den Maßgaben der Anlage I Kapitel VIII Sachgebiet K Abschnitt III Nr. 1 Buchstabe a des Einigungsvertrages festgesetzten Werte zu erlassen.

Die vorliegende Verordnung nimmt unter Berücksichtigung der Maßgaben des Einigungsvertrages Bezug auf die in der Fünfzehnten KOV-Anpassungsverordnung 2008 vom 2008 (BGBl. I S. ) angepassten Rentenwerte und den dort festgesetzten Bemessungsbetrag.

Diese Anrechnungsverordnung entspricht in den Grundzügen der Einundzwanzigsten Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz in dem in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannten Gebiet vom 14. Juni 2007 (BGBl. I S. 1127).

Abweichungen bestehen hinsichtlich der vollen Ausgleichs- und Elternrenten, der in § 5 Nr. 1 und 2 genannten Beträge, des Geltungszeitraums sowie des Zeitpunktes des Inkrafttretens.

B. Besonderer Teil

Zu § 1

§ 1 bestimmt den Geltungsbereich sowie den Geltungsbeginn der Verordnung.

Zu § 2 bis § 5

Die Vorschriften erläutern die Ermittlung der für die Feststellung der einkommensabhängigen Leistungen nach dem Bundesversorgungsgesetz (Ausgleichsrenten, Ehegatten- und Kinderzuschläge sowie Elternrenten nach § 33 Abs. 1, § 41 Abs. 3, § 47 Abs. 2, § 33a Abs.1 Satz 3, § 33b Abs. 5 Satz 3 und § 51 Abs. 4 des Bundesversorgungsgesetzes) anzurechnenden Einkommen in Anwendung der dieser Verordnung als Anlage beiliegenden Tabelle (§ 2 Satz 1).

Im Einzelnen liegen dieser Tabelle auf der Basis der zum 1. Juli 2008 geltenden Rentenwerte unter Berücksichtigung der Maßgaben des Einigungsvertrages die folgenden Vorgaben und Rechenwege zu Grunde:

1.Der in § 33 Abs. 1 BVG genannte Bemessungsbetrag beträgt vom 1. Juli 2008 an für das Beitrittsgebiet 22 894 Euro. Hiervon sind für die Zeit vom 1. Juli 2007 an folgende Werte abzuleiten:
1.1 Freibeträge bei Beschädigten und Waisen (§ 33 Abs. 1 Satz 2 Buchstabe a, § 47 Abs. 2 BVG)
1.1.1 für Einkünfte aus gegenwärtiger Erwerbstätigkeit
1,5 v. H. von 23 197 Euro = 347,955 Euro, gerundet auf volle Euro nach oben 348 Euro
1.1.2 für übrige Einkünfte
0,65 v. H. von 23 197 Euro = 150,7805 Euro, gerundet auf volle Euro nach oben 151 Euro
1.2 Freibeträge bei Witwen und Eltern (§ 41 Abs. 3, § 51 Abs. 4 BVG)
1.2.1 für Einkünfte aus gegenwärtiger Erwerbstätigkeit
1,1583 v. H. von 23 197 Euro = 268,690851 Euro, gerundet auf volle Euro nach oben 269 Euro
1.2.2 für übrige Einkünfte
0,4325 v. H. von 23 197 Euro = 100,327025 Euro, gerundet auf volle Euro nach oben 101 Euro
1.3 Einkommensgrenzen (§ 33 Abs. 1 Satz 2 Buchstabe b BVG)
1.3.1 für Einkünfte aus gegenwärtiger Erwerbstätigkeit
1/12 von 23 197 Euro = 1933,08333 Euro, gerundet auf volle Euro nach oben 1934 Euro
1.3.2 für übrige Einkünfte
1/20 von 23 197 Euro = 1159,85 Euro, abgerundet auf volle Euro nach oben 1160 Euro
1.4 Betrag des Bruttoeinkommens, bis zu dem die einzelne Stufe reicht (§ 33 Abs. 6 Satz 3 BVG)
Die jeweilige Stufenzahl ist zu multiplizieren:
1.4.1 bei Einkünften aus gegenwärtiger Erwerbstätigkeit
mit
1934 - 348 = 7,93 Euro
200
und
1.4.2 bei übrigen Einkünften
mit
1160 - 151 = 5,045 Euro
200
1.5 Ermittlung des Betrages des anzurechnenden Einkommens der Stufe 10 für Witwen und Eltern, der dem anzurechnenden Einkommen für Beschädigte hinzuzurechnen ist, damit nach § 41 Abs. 3 Satz 2 Nr. 2 BVG die Einzelabstände zwischen den einzelnen Stufen übereinstimmen.
Betrag des anzurechnenden Einkommens 2,780 Euro (vgl. Nr. 2) x 10 = 27,80 Euro auf volle Euro nach unten abgerundet 27 Euro
2. Der Betrag der vollen Ausgleichsrente eines erwerbsunfähigen Beschädigten von 556 Euro führt nach § 33 Abs. 6 Satz 4 BVG zu einem Wert für den jeder Stufe der Tabelle zu § 2 zugeordneten Betrag des anzurechnenden Einkommens in Höhe von 2,75 Euro.

Zu § 6

Inkrafttreten

C. Finanzieller Teil

Die Ermittlung der Höhe der zu zahlenden Kriegsopferrenten ist durch den Einigungsvertrag vorgegeben. Durch die vorliegende Anrechnungs-Verordnung selbst entstehen keine zusätzlichen Kosten.

D. Informationspflichten

Neue Informationspflichten werden durch diese Verordnung nicht eingeführt.

E. Geschlechterdifferenzierte Abschätzung der Folgen der Verordnung

Der Entwurf hat nach dem Ergebnis der Relevanzprüfung keine erkennbaren gleichstellungspolitischen Auswirkungen. Frauen und Männer sind in gleicher Weise betroffen. Eine mittelbare geschlechterbezogene Benachteiligung liegt ebenfalls nicht vor.

Einkünfte ( brutto ) Stufenzahl Anzurechnendes EinkommenAusgleichs- renten Stufenzahl Anzurechnendes Einkommen Ausgl. renten Witwen Elternrenten
Beschädigte mit einer MdE um Vollweisen Halbwaisen
aus gegenw. Erwerbstätigkeit his zu übrige Einkünfte bis zu Elternpaare Elternteile
106 v.H.90 v.H.80 oder70 v.H.60 oder50 v.H.
EUROEUROEUROEUROEUROEUROEUROEUROEUROEUROEUROEUROEURO
2691010055649541234122916500369452314
2761060055649541234122916512367450312
2841110055649541234122916525364447309
2921160055649541234122916538361444306
30012100556495412341229165411358441303
30812600556495412341229185513356439301
31613100556495412341229165616353436298
32413600556495412341229165719350433295
33214100556495412341229165822347430292
34014600556495412341229165925344427.289
348151005564954123412291651027342425287
355156125544934103392271631129340423285
363161255514904073362241601232337420282
371166385484874043332211571335334417279
3791714115454844013302181541438331414276
3871765135434623993282161521540329412274
3951816165404793963252131491643326409271
403186719537476393322210146174632340626B
4111918225344733903192071431849320403265
4191969255314703873162041401952317400262
4272011027529468385314202138205431539826G
43520611305264653823111991352157312395257
443211123352346237930B1961322260309392254
45121613365204593763051931292363306389251
45922114385184573743031911272465304387249
4662.26154151545437130018812425683013B4246
47423116445124613682971851212671298381243
48223617475094463652941821182774295378240
49024118505064453622911791152877292375237
49824649525044433602891771432979290373235
50625120555014403572861741103082267370232
51425621584984373542831711073185284367229
52226122614954343512801681043288281364226
53026723634934323492781661023390279362224
53827224664904293462751G3993493276359221
5462772569487426343272160963596273356218
5542822672484423340269157933699270353215
56228727754614203372661549037102267350212
57029226774794183352641528838104265348210
5772972980476415332261149B539107262345207
58530230B34734123292581468240110259342204
69330731664704093262551437941113256339201
60131232684664073242531417742115254337199
60931733914654043212501367443118251334196
61732234944624013182471357144121248331193
62532735974593983152441326845124245326190
633332361004563953122411296546127242325187
641337371024543933102391276347129240323185
649342381054513903072361246048132237320182
657347391084483873042331215749135234317179
665352401114453843012301185450138231314176
673357411134433822992261165251140229312174
681362421164403792962251134952143226309171
688367431194373762932221104653146223306168
696372441224343732902191074354149220303165
704378451254313702872161044055152217300162
712383461274293682852141023856154215298160
72038847130426365282299993557157212295157
7283934613342335227920B963258160209292154
73639849136420359276205932959163206289151
74440350139417356273202902660166203286148
75240851141415354271200882461168201284146
76041352144412351266197852162171198281143
76841853147409348265194821863174195278140
77642354150406345262191791564177192275137
78442855152404343260189771365179190273135
79243356155401340257186741066182187270132
80043857158398337254183717671B5164267129
8074435B16139533425118068468166181264126
8154465916439233124817765169191178261123
8234536016639032924617563070193176259121
83145861169387326243172600711961733256118
6394636217236432324016957072199170253115
8474686317538132023716654073202167250112
8554736417737931B235164520742041652.48110
8634786518037631523216149075207162245107
8714636618337331222915646076210159242104
8794896718637030922615543077213156239101
887494681693673062231524007621615323698
895499691913653042211503807921815123496
903504701943623012181473508022114823193
911509711973592982151443208122414522890
918514722003662952121412908222714222587
926519732023542932101392708322914022385
934524742053512902071362406423213722082
942529752083482872041332108523513421779
950534762113452642011301808623B13121476
958539772143422811981271506724112821173
966544782163402791961251308824312620971
974549792193372761931221008924612320668
98255480222334273190119709024912020365
99055961225331270187116409125211720062
9985648222732926B185114209225411519860
1.00656983230326265182111009325711219557
1.01457484233323262179108009426010919254
1.02257985236320259176105009526310618951
1.02958486239317256173102009626610318648
1.03758987241315254171100009726810118446
1.045594882443122511689700982719818143
1.053600892473092481659400992749517840
1.0616059025030524516299001002779217537
1.0696109125230424316089001012799017335
1.0776159225530124015786001022828717032
1.0856209325629823715463001032858416729
1.0936259426129523415180001042886116426
1.1016309526429223114877001052917816123
1.1096359626629022914675001062937615921
1.1176409726928722614372001072967315618
1.1256459827226422314069001062997015315
1.1336509927528122013766001093026715012
1.1416551002782762171346300110305641479
1.1466601012802762151326100111307621457
1.1566651022832732121295800112310591424
1.1646701032B627020911265500113313661391
1.172675104 289 2672061235200114316531360
1.180680105 291 2652041215000115318511340
1.188685106 294 2622011164700116321481310
1.196690107 297 2591981154400117324451260
1.204695108 300 2561951124100116327421250
1.212700109 303 2531921093800119330391220
1.220705110 305 2511901073600120332371200
1.228710111 308 2461871043300121335341170
1.236716112 311 2451841013000122338311140
1.244721113 314 242181982700123341281110
1.252726114 316 240179962500124343261090
1.259731115 319 237176932200125346231060
1.267736116 322 234173901900126349201030
1.275741117 325 231170871600127352171000
1.283746118 328 22816784130012835514970
1.291751119 330 22616582110012935712950
1.299756120 333 223162798001303609920
1.307761121 336 220159765001313636890
1.3157G6122 339 217156732001323663860
1.323771123 341 215154710001333681840
1.339776124 344 212151680001343710810
1.339781125 347 209146650001353740760
1.347786126 350 206145620001363770750
1.355791127 353 203142690001373800720
1.363796126 355 201140570001383820700
1.370801129 358 198137540001393850670
1.378806130 361 195134510001403880640
1.386811131 364 192131480001413910610
1.394816132 366 190129460001423930590
1.402821133 369 187126430001433960560
1.410827134 372 184123400001443990530
1,418832135 375 181120370001454020500
1.426837136 378 178117340001464050470
1.434842137 380 176115320001474070450
1.442847138 383 173112290001484100420
1.450852139 386 170109260001494130390
1.458857140 389 167106230001504160360
1.466862141 391 165104210001514180340
1.474667142 394 162101180001524210310
1.481872143 397 15998150001534240280
1.489877144 400 15695120001544270250
1.497882145 403 1539290001554300220
1,505887146 405 1519070001564320200
1.513892147 408 1488740001574350170
1.521897148 411 1458410001584380140
1.529902149 414 1428100001594410110
1.537907150 417 139780000160444080
1.545912151 419 137760000161446060
1.553917152422134730000162449030
1.561922153425131700000163452000
1,569927154428128670090164455000
1.577932155430126650000165457000
1.565938156433123620000166460000
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1.616958160444112610000170471000
1.624963161447109480000171474000
1.632968162450106450000172477000
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1.648978164455101400000174462000
1.65698316545B96370000175485000
1.6649B816646195340000176488000
1.67299316746492310000177491000
1.68099816846789280000178494000
1.6861,00316946967260000179496000
1.6961.00817047284230000180499000
1.7041.01317147581200000181502000
1.7111.01817247878170000182505000
1.7191.02317348076150000183507000
1.7271.02617446373120000184510000
1.7351.0331754867090000185513000
1.7431.0381764896760000186596000
1.3511.0431774926430000187519000
1.7591.0491784946210000188521000
1.7671.0541794975900000189524000
1.7751.0591805005600000190527000
1.7831.0641815035300000191530000
1.7911.0691825055100000192532000
1.7991.0741835084800000193535000
1.8071.0791845114500000194538000
1.8151.0841855144200000195541000
1.8221.0891865173900000196544000
1.8301.0941875193700000197546000
1.8381.0991865223400000198549000
1.8461.1041895253100000199552000
1.8541.1091905282800000200555000
1.8621.1141915302600000201557000
1.8701.1191925332300000202560000
1.87E1,1241935362000000203563000
1.8861.1291945391700000204566000
1.8941.1341955421400000205569000
1.9021.1391965441200000206571000
1.9101.144197547900000207574000
1.9181.149198550600000208577000
1.9261.154199553300000209580000
1.9341.160200556000000210583000
1,9411.165201558000000211585000
1.9491.170202561000000212588000
1.9571.175203564000000213591000
1.9651.180204567000000214594000
1.9731.185205569000000215596000
1.9811.190206572000000216599000
1.9891.195207575000000217602000
1.9971.20020857800000021B605000
2.0051.205209581000000219608000
2.0131.210210583000000220610000
2.0211.215211586000000221613000
2.0291.220212589000000222616000
2.0371.225213592000000223619000
2.0451.230214594000000224621000
2.0521.235215597000000225624000
2.0601.240216600000000226627000
2.0681.245217603000000227630000
2.0761.250218606000000228533000
2.0841.25521960ß000000229635000
2.0921.280220611000000230638000
2.1001.265221614000000231641000
2.1081.270222617000000232644000
2.1161.276223619000000233646000
2.1241.281224622000000234649000
2,1321.286225625000000235652000
2.1401.291226628000000236655000
2.1481.296227631000000237668000
2.1561.301228633000000238660000
2.1631.306229636000000239663000
2.1711.311230639000000240666000
2.1791.316231642000000241669000
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2.2031.331234650000000244677000
2.2111.336235653000000245680000
2.2191.341236656000000246683000
2.2271.3462376580000002476B5000
2.2351.351238661000000248686000
2.2431.356239664000000249691000
2.2511.351240667000000250694000
2.2591.366241669000000251696000
2.2671.371242672000000252699000
2.2741.376243675000000253702000
2.2621.381244678000000254705000
2.2901.387245661000000255708000
2.2981.392246683000000256710000
2.3061.3972,47666000000257713000
2.3141.402248689000000258716000
2.3221.407249692000000259719000
2.3301.412250,695000000260722000

->

Anlage
Stellungnahme des Nationalen Normenkontrollrates gem. § 6 Abs. 1 NKR-Gesetz:
NKR-Nr. 555:
Entwurf einer Zweiundzwanzigsten Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz in dem in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannten Gebiet Der Nationale Normenkontrollrat hat den Entwurf der o.g. Verordnung auf Bürokratiekosten, die durch Informationspflichten begründet werden, geprüft.

Mit dem vorliegenden Entwurf werden keine Informationspflichten für Unternehmen, Bürgerinnen und Bürger sowie die Verwaltung eingeführt, geändert oder aufgehoben.

Der Nationale Normenkontrollrat hat daher im Rahmen seines gesetzlichen Prüfauftrags keine Bedenken gegen das Regelungsvorhaben.

Dr. Ludewig Kreibohm
Vorsitzender Berichterstatter