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Empfehlung (EU) 2024/1722 der Kommission vom 17. Juni 2024 mit Leitlinien für die Auslegung von Artikel 4 der Richtlinie (EU) 2023/1791 des Europäischen Parlaments und des Rates in Bezug auf Energieeffizienzziele und nationale Beiträge
(ABl. L 2024/1722 vom 19.06.2024)
| Ergänzende Informationen |
| Ergänzende Dateien zur RL (EU) 2023/1791 |
Die Europäische Kommission -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 292,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Mit der Richtlinie 2012/27/EU des Europäischen Parlaments und des Rates 1 wurde die Verpflichtung eingeführt, bis 2030 auf Unionsebene ein übergeordnetes Ziel von mindestens 32,5 % Energieeinsparungen zu erreichen.
(2) Die Richtlinie (EU) 2023/1791 des Europäischen Parlaments und des Rates 2 wurde am 13. September 2023 angenommen. Mit ihr wurde die Richtlinie 2012/27/EU neu gefasst, wobei einige Bestimmungen unverändert blieben und gleichzeitig einige neue Anforderungen eingeführt wurden. Insbesondere wurden die Vorgaben hinsichtlich der Energieeffizienz für 2030 deutlich angehoben, einschließlich der Energieeffizienzziele der Union für 2030 und der nationalen Beiträge.
(3) Nach der Richtlinie (EU) 2023/1791 muss die Union ihren Energieverbrauch bis 2030 gegenüber den Projektionen des EU-Referenzszenarios 2020 für 2030 - 1.124 Mio. t RÖE für den Primärenergieverbrauch und 864 Mio. t RÖE für den Endenergieverbrauch - um mindestens 11,7 % senken. Dies entspricht auf Unionsebene bis 2030 einem indikativen Ziel von 992,5 Mio. Tonnen Rohöläquivalent (Mio. t RÖE) für den Primärenergieverbrauch und einem verbindlichen Ziel von 763 Mio. t RÖE für den Endenergieverbrauch.
(4) Jeder Mitgliedstaat sollte bis Juni 2024 als Teil seines nationalen Energie- und Klimaplans ein indikatives nationales Ziel für seinen Endenergieverbrauch im Jahr 2030 sowie einen indikativen Zielpfad für dessen Umsetzung vorlegen, damit die Union das Endziel bis 2030 erreichen kann.
(5) In Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 ist eine Formel für eine faire und transparente Berechnung der indikativen nationalen Beiträge aller Mitgliedstaaten sowohl für den Primärenergieverbrauch als auch für den Endenergieverbrauch festgelegt. Die Formel trägt frühzeitigen Maßnahmen des Mitgliedstaats, seinem Wohlstand, seiner Energieintensität und seinem Potenzial für Energieeinsparungen Rechnung.
(6) Nach der Richtlinie (EU) 2023/1791 können die Mitgliedstaaten frei entscheiden, wie sie ihren nationalen Beitrag berechnen. Nach Artikel 4 Absatz 2 der Richtlinie (EU) 2023/1791 müssen sie jedoch sicherstellen, dass ihr nationaler Beitrag in Mio. t RÖE nicht mehr als 2,5 % über dem Wert liegt, der sich bei der Berechnung mit der Formel aus Anhang I der Richtlinie ergibt. In jedem Fall müssen die Mitgliedstaaten erläutern, wie sie ihren Zielwert berechnet haben und welche Daten sie dabei verwendet haben.
(7) Um die Umsetzung der Energieeffizienzziele der Union für 2030 sicherzustellen, wurden die mit der Verordnung (EU) 2018/1999 des Europäischen Parlaments und des Rates 3 eingeführten Governance-Mechanismen mit der Richtlinie (EU) 2023/1791 verstärkt. Die Richtlinie (EU) 2023/1791 sieht einen Mechanismus zur Schließung von Lücken bei den Zielen für den Endenergieverbrauch vor, der Anwendung findet, wenn die Summe der von den Mitgliedstaaten gemeldeten Ziele nicht dem verbindlichen Unionsziel entspricht. Darüber hinaus sieht sie einen Mechanismus zur Schließung von Lücken bei den Fortschritten vor, der angewandt wird, um die Mitgliedstaaten zur Entwicklung und Meldung weiterer Maßnahmen aufzufordern, wenn sie von ihrem Zielpfad für den Endenergieverbrauch im Jahr 2030 abweichen.
(8) Die Formel in Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 und die Governance-Mechanismen schränken die Flexibilität der Mitgliedstaaten bei der Entscheidung, welche Ziele sie sich setzen und wie sie sie umsetzen, nicht ein. Diese Mechanismen stellen jedoch sicher, dass alle Mitgliedstaaten in angemessenem Umfang zur Umsetzung des kollektiven verbindlichen unionsweiten Ziels für den Endenergieverbrauch und so weit wie möglich zur Umsetzung des kollektiven indikativen unionsweiten Ziels für den Primärenergieverbrauch beitragen.
(9) Die Mitgliedstaaten können nach eigenem Ermessen entscheiden, wie sie die Anforderungen in Bezug auf Energiedienstleistungen umsetzen und erfüllen, um ihren nationalen Gegebenheiten weitestmöglich Rechnung zu tragen. Vor diesem Hintergrund wird empfohlen, die einschlägigen Bestimmungen der Richtlinie (EU) 2023/1791 auf einheitliche Weise auszulegen, da dies bei der Vorbereitung der Umsetzungsmaßnahmen in den Mitgliedstaaten zu einem kohärenten Verständnis der Richtlinie (EU) 2023/1791 in allen Mitgliedstaaten beiträgt
- hat folgende Empfehlung abgegeben:
Die Mitgliedstaaten sollten bei der Umsetzung von Artikel 4 der Richtlinie (EU) 2023/1791 in ihr nationales Recht die im Anhang dieser Empfehlung dargelegten Leitlinien für die Auslegung befolgen.
Brüssel, den 17. Juni 2024
2) Richtlinie (EU) 2023/1791 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. September 2023 zur Energieeffizienz und zur Änderung der Verordnung (EU) 2023/955 (Neufassung) (ABl. L 231 vom 20.09.2023 S. 1. ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/1791/oj).
3) Verordnung (EU) 2018/1999 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2018 über das Governance-System für die Energieunion und für den Klimaschutz, zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 663/2009 und (EG) Nr. 715/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates, der Richtlinien 94/22/EG, 98/70/EG, 2009/31/EG, 2009/73/EG, 2010/31/EU, 2012/27/EU und 2013/30/EU des Europäischen Parlaments und des Rates, der Richtlinien 2009/119/EG und (EU) 2015/652 des Rates und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 525/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates (ABl. L 328 vom 21.12.2018 S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1999/oj).
| Anhang |
1. Einführung
Diese Leitlinien bieten den Mitgliedstaaten Orientierungshilfen für die Auslegung von Artikel 4 der Richtlinie (EU) 2023/1791 bei der Umsetzung in ihr nationales Recht.
Im Vergleich zur Richtlinie 2012/27/EU enthält die Richtlinie (EU) 2023/1791 eine Reihe neuer Bestimmungen:
Für die rechtsverbindliche Auslegung des Unionsrechts ist jedoch ausschließlich der Gerichtshof der Europäischen Union zuständig.
2. Rechtlicher und politischer Kontext
Aufgrund der Festlegung eines verbindlichen Gesamtziels der Union für die Energieeffizienz ist Artikel 4 der Richtlinie (EU) 2023/1791 eng mit anderen Artikeln der Richtlinie (EU) 2023/1791 verbunden, die zur Erreichung dieses Ziels beitragen sollen.
Zudem baut Artikel 4 der Richtlinie (EU) 2023/1791 in Bezug auf folgende Aspekte auf der Verordnung (EU) 2018/1999 des Europäischen Parlaments und des Rates 1 auf:
Darüber hinaus bildet die Verordnung (EG) Nr. 1099/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates 2 die Grundlage für die jährliche Berichterstattung der Mitgliedstaaten über ihren Primär- und Endenergieverbrauch.
3. Zentrale Begriffe in diesen Leitlinien
Folgende Begriffe sind für die Auslegung des Anwendungsbereichs der Verpflichtungen nach Artikel 4 von zentraler Bedeutung:
Primärenergieverbrauch
"Primärenergieverbrauch" wird in Artikel 2 Nummer 5 der Richtlinie (EU) 2023/1791 als verfügbare Bruttoenergie ohne grenzüberschreitenden Seeverkehr (Bunker), nichtenergetischen Endverbrauch und Umgebungsenergie definiert.
Endenergieverbrauch
"Endenergieverbrauch" ist in Artikel 2 Nummer 6 der Richtlinie (EU) 2023/1791 definiert als die gesamte an die Industrie, den Verkehrssektor, einschließlich des Energieverbrauchs im internationalen Luftverkehr, die Haushalte, den öffentlichen und privaten Dienstleistungssektor, die Landwirtschaft, die Forstwirtschaft, die Fischerei sowie sonstige Endnutzersektoren gelieferte Energie ohne den Energieverbrauch im grenzüberschreitenden Seeverkehr (Bunker), die Umgebungsenergie und Lieferungen an den Umwandlungssektor und den Energiesektor sowie Übertragungs- und Netzverluste im Sinne des Anhangs A der Verordnung (EG) Nr. 1099/2008.
Umgebungsenergie
"Umgebungsenergie" ist nach Artikel 2 Nummer 7 der Richtlinie (EU) 2023/1791 die Umgebungsenergie im Sinne des Artikels 2 Nummer 2 der Richtlinie (EU) 2018/2001.
Energieeffizienz
"Energieeffizienz" wird in Artikel 2 Nummer 8 der Richtlinie (EU) 2023/1791 als das Verhältnis von Ertrag an Leistung, Dienstleistungen, Waren oder Energie zu Energieeinsatz definiert.
Energieeinsparungen
"Energieeinsparungen" wird in Artikel 2 Nummer 9 der Richtlinie (EU) 2023/1791 definiert als die eingesparte Energiemenge, die durch Messung oder Schätzung des Verbrauchs oder beides vor und nach der Umsetzung einer Maßnahme zur Energieeffizienzverbesserung und bei gleichzeitiger Normalisierung der den Energieverbrauch beeinflussenden äußeren Bedingungen ermittelt wird.
Energieeffizienzverbesserung
"Energieeffizienzverbesserung" wird in Artikel 2 Nummer 10 der Richtlinie (EU) 2023/1791 als die Steigerung der Energieeffizienz als Ergebnis jeglicher technischer, verhaltensbezogener oder wirtschaftlicher Änderungen definiert.
4. Verpflichtungen im Zusammenhang mit Artikel 4
In Artikel 4 ist die zeitliche Abfolge der Schritte für die Festlegung der indikativen nationalen Beiträge durch die Mitgliedstaaten und die Kommission beschrieben. Diese sind in Abbildung 1 dargestellt.
Abbildung 1:
Zeitplan nach Artikel 4 3
4.1. Festlegung und Mitteilung der nationalen Beiträge
4.1.1. Festlegung der Ziele nach Artikel 4
Nach Artikel 4 Absatz 2 der Richtlinie (EU) 2023/1791 muss jeder Mitgliedstaat einen indikativen nationalen Energieeffizienzbeitrag für den Endenergieverbrauch festlegen und zusammen mit einem indikativen Zielpfad für dessen Umsetzung als Teil seiner (aktualisierten) integrierten nationalen Energie- und Klimapläne (bis zum 30. Juni 2023) übermitteln. Zudem sollten sich die Mitgliedstaaten bemühen, zum indikativen Ziel der Union für den Primärenergieverbrauch beizutragen. Dazu sollten sie einen nationalen Beitrag für den Primärenergieverbrauch zusammen mit einem indikativen Zielpfad für dessen Umsetzung übermitteln (die jüngste Gelegenheit dazu bestand bei der Übermittlung der Entwürfe der aktualisierten nationalen Energie- und Klimapläne).
In Artikel 4 der Richtlinie (EU) 2023/1791 sind mehrere Faktoren und nationalen Gegebenheiten aufgeführt, die die Mitgliedstaaten bei der Berechnung ihrer Beiträge heranziehen können. Die in Artikel 4 Absatz 3 Buchstabe d genannten Faktoren werden insbesondere in der Formel in Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 berücksichtigt, die unter Nummer 4.1.2 des vorliegenden Anhangs genauer erläutert wird.
Nach Artikel 4 Absatz 4 der Richtlinie (EU) 2023/1791 muss jeder Mitgliedstaat bei der Festlegung seines indikativen nationalen Energieeffizienzbeitrags sicherstellen, dass sein Beitrag in Mio. t RÖE nicht mehr als 2,5 % über dem Wert liegt, der sich aus der Formel gemäß Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 ergeben hätte. So muss ein Mitgliedstaat beispielsweise einen Wert von unter 10,25 Mio. t RÖE übermitteln, wenn sein indikativer nationaler Energieeffizienzbeitrag für den Endenergieverbrauch im Jahr 2030 nach der Formel aus Anhang I der Richtlinie 10 Mio. t RÖE beträgt (absoluter Wert des Endenergieverbrauchs im Jahr 2030).
Darüber hinaus müssen die Mitgliedstaaten angeben, welche Anteile an ihren nationalen Energieeffizienzbeiträgen in Bezug auf den Primär- und Endenergieverbrauch auf verschiedene Energie-Endverbrauchssektoren gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1099/2008 entfallen. Ziel ist es, die Projektionen für jeden Sektor bis 2030 auf einheitliche Weise zusammenzustellen und die Entwicklung des Energieverbrauchs der einzelnen Sektoren zu bewerten. Die Sektoren umfassen mindestens die Industrie sowie den Wohn-, den Dienstleistungs- und den Verkehrssektor.
Zudem müssen die Mitgliedstaaten Projektionen für 2030 in Bezug auf den Gesamtenergieverbrauch im Bereich IKT übermitteln.
4.1.2. Die Formel aus Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791
Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 enthält eine Formel, die allen Faktoren aus Artikel 4 Absatz 3 Buchstaben d und e der Richtlinie (EU) 2023/1791 Rechnung trägt. Sie soll den Mitgliedstaaten die Berechnung fairer und umsetzbarer Beiträge zum Unionsziel ermöglichen.
Dabei werden vier Faktoren berücksichtigt, die sich auf Energieeffizienzmaßnahmen auswirken. Jeder Faktor erhält bei der Berechnung der nationalen Beiträge die gleiche Gewichtung:
Es werden zwei verschiedene Messgrößen angewandt, um die durch energiepolitische Maßnahmen erzielten Energieeinsparungen besser messen zu können (d. h. sie von anderen Gründen wie z.B. einer wirtschaftlichen Rezession zu unterscheiden) und Mitgliedstaaten nicht zu benachteiligen, deren Energieverbrauch aufgrund eines starken Wirtschaftswachstums zugenommen hat. Der Faktor "Frühzeitige Maßnahmen" ist das Produkt der beiden Messgrößen, sodass eine Messgröße die andere nicht annullieren oder verstärken sollte. Für die zwei Messgrößen gelten Grenzen von 50 % und 100 % des Durchschnittswerts der Union. Nach Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 gelten auch für den Gesamtfaktor "Frühzeitige Maßnahmen" Grenzen von 50 % und 100 % des Unionsdurchschnitts.
Der Gesamtfaktor wird für jeden Mitgliedstaat als Durchschnitt der vier unter den Punkten 1 bis 4 genannten Faktoren berechnet. Anschließend wird das prozentuale Ziel des Mitgliedstaats durch Multiplikation des Gesamtfaktors mit dem EU-Ziel nach Artikel 4 Absatz 1 der Richtlinie (EU) 2023/1791, das mindestens -11,7 % beträgt, berechnet. Das Ziel des Mitgliedstaats in Mio. t RÖE wird durch Anwendung des prozentualen Ziels des Mitgliedstaats auf seine Ausgangsbasis für 2030 im Rahmen des Referenzszenarios 2020 berechnet. Beispiel: Die Anwendung der Formel für den Endenergieverbrauch führt bei einem Mitgliedstaat zu einem Gesamtfaktor von 85,45 %. Durch Multiplikation mit -11,7 % ergibt sich ein prozentuales Ziel von -10 %. Die Ausgangsbasis für seinen Endenergieverbrauch im Jahr 2030 im Rahmen des Referenzszenarios 2020 beträgt 10 Mio. t RÖE. Bei Anwendung des prozentualen Ziels (-10 %) ergibt sich das Ziel in Mio. t RÖE, nämlich 9 Mio. t RÖE.
Als letzter Schritt wird ein Korrekturfaktor auf alle Mitgliedstaaten angewandt, um die Summe aller nationalen Beiträge in Mio. t RÖE in Bezug auf das EU-Ziel für 2030 in Mio. t RÖE zu kalibrieren. Der Korrekturfaktor wird in Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 erwähnt, und seine Berechnung ist in Abschnitt A.2.5 des vorliegenden Anhangs detailliert beschrieben. Der Korrekturfaktor wird mit jedem einzelnen nationalen Beitrag multipliziert, um den endgültigen, korrigierten nationalen Beitrag in Mio. t RÖE zu erhalten. Die beiden Korrekturfaktoren - einer für den Endenergieverbrauch und einer für den Primärenergieverbrauch - sind für alle Mitgliedstaaten identisch.
Nach Artikel 4 Absatz 2 der Richtlinie (EU) 2023/1791 können die Mitgliedstaaten frei entscheiden, wie sie die nationalen Beiträge (sowohl für den Endenergieverbrauch als auch für den Primärenergieverbrauch) berechnen. In Artikel 4 Absatz 3 der Richtlinie (EU) 2023/1791 sind jedoch die Anforderungen und Merkmale aufgeführt, die die Mitgliedstaaten bei dieser Berechnung berücksichtigen müssen. Unter Buchstabe d des genannten Absatzes wird auf die Faktoren der Formel aus Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 verwiesen, und unter Buchstabe e des genannten Absatzes werden weitere relevante Elemente ("nationale Gegebenheiten") ergänzt, auf die sich die Mitgliedstaaten beziehen können, um die Auswahl ihrer Berechnungsmethode und der Daten zu begründen. Die Aufzählung in Artikel 4 Absatz 3 Buchstabe e der Richtlinie (EU) 2023/1791 ist nicht erschöpfend. Artikel 4 der Richtlinie (EU) 2023/1791 impliziert, dass Mitgliedstaaten, die nicht die Formel aus Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 nutzen, bei der Berechnung ihrer nationalen Beiträge die Anforderungen aus Artikel 4 Absatz 3 Buchstaben a bis e der Richtlinie (EU) 2023/1791 berücksichtigen müssen.
In allen Fällen müssen die Mitgliedstaaten angeben, wie ihre nationalen Beiträge berechnet wurden. Mitgliedstaaten, die ausschließlich die Formel aus Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 verwendet und das Ergebnis übermittelt haben, müssen lediglich angeben, dass sie die Formel aus Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 verwendet haben. In allen anderen Fällen muss die Erläuterung eine Beschreibung sowohl der Berechnungsmethode als auch der darin verwendeten Daten enthalten.
4.2. Aktualisiertes Referenzszenario 2020
Die Kommission hat das Referenzszenario 2020 im Einklang mit Artikel 4 Absatz 5 der Richtlinie (EU) 2023/1791 auf der Grundlage der neuesten Eurostat-Daten aktualisiert. Mitgliedstaaten, die ihre nationalen Beiträge aktualisieren wollen, da sie in den Entwürfen ihrer aktualisierten NEKP nicht auf der Grundlage des früheren Referenzszenarios 2020, sondern auf der Grundlage des aktualisierten Szenarios zu übermitteln waren, mussten diesen aktualisierten Beitrag spätestens bis zum 1. Februar 2024 vorlegen.
Das aktualisierte Referenzszenario 2020 wirkt sich in allen vorstehend beschriebenen Schritten auf die Berechnung der nationalen Beiträge aus und hat bei allen Mitgliedstaaten die Ergebnisse der Formel sowohl für den Endenergieverbrauch als auch für den Primärenergieverbrauch gegenüber den Werten geändert, die verfügbar waren, als sie die Entwürfe ihrer (aktualisierten) NEKP erstellt haben:
Nach Artikel 4 Absatz 5 der Richtlinie (EU) 2023/1791 müssen die Mitgliedstaaten, die sich für die Verwendung der Ergebnisse des aktualisierten Referenzszenarios 2020 entscheiden, ebenfalls sicherstellen, dass ihr nationaler Beitrag in Mio. t RÖE nicht mehr als 2,5 % über dem Wert liegt, der sich unter Berücksichtigung des aktualisierten Referenzszenarios 2020 aus der Formel in Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 ergeben hätte.
4.3. Mechanismus zur Schließung von Lücken bei den Zielen: Bewertung durch die Kommission und Zeitplan
Im Rahmen der Bewertung der Entwürfe der aktualisierten NEKP hat die Kommission im Dezember 2023 gemäß der Verordnung (EU) 2018/1999 bewertet, ob der gemeinsame Beitrag mindestens dem verbindlichen Ziel der Union für den Endenergieverbrauch und dem indikativen Ziel der Union für den Primärenergieverbrauch entspricht.
Da die Summe der indikativen nationalen Beiträge in Bezug auf den Endenergieverbrauch nicht ausreicht, um das verbindliche Unionsziel zu erreichen, hat die Kommission gemäß Artikel 34 der Verordnung (EU) 2018/1999 länderspezifische Empfehlungen abgegeben, darunter auch die Empfehlung, den bzw. die nationalen Beiträge der Mitgliedstaaten zu erhöhen.
Eine Neuerung in Artikel 4 der Richtlinie (EU) 2023/1791 ist die Einführung eines Mechanismus zur Schließung von Lücken bei den Zielen in Bezug auf das Energieeffizienzziel der Union. Dieser Mechanismus beruht auf der Bewertung, mit der die Kommission sicherstellt, dass der gemeinsame Beitrag der Mitgliedstaaten mindestens dem verbindlichen Ziel der Union für den Endenergieverbrauch gemäß Artikel 4 Absatz 1 der Richtlinie (EU) 2023/1791 entspricht. Der Mechanismus zur Schließung von Lücken bei den Zielen wird somit nur dann angewandt, wenn die Summe der Beiträge der Mitgliedstaaten im Rahmen der Bewertung der Entwürfe der aktualisierten NEKP durch die Kommission nicht das Unionsziel ergibt.
Den Ausgangspunkt für den Mechanismus zur Schließung von Lücken bei den Zielen bilden die von den Mitgliedstaaten in den Entwürfen ihrer aktualisierten NEKP gemeldeten nationalen Beiträge sowie das Unionsziel für den Endenergieverbrauch (in Mio. t RÖE) nach Artikel 4 Absatz 1 der Richtlinie (EU) 2023/1791.
Die Kommission geht nur für den Zweck der Prüfung einer möglichen Lücke bei den Zielen gemäß Artikel 31 Absatz 2 Unterabsatz 3 der Verordnung (EU) 2018/1999 von Annahmen aus, wenn ein Mitgliedstaat seinen nationalen Beitrag nicht im Entwurf seines aktualisierten NEKP oder bis zum 1. Februar 2024 übermittelt hat.
Somit wurden die Beiträge der Mitgliedstaaten folgendermaßen festgelegt:
Spätestens bis zum 1. März 2024 kann die Kommission jedem Mitgliedstaat einen - gegenüber dem Beitrag aus dem Entwurf des aktualisierten NEKP des Mitgliedstaats oder, wenn dieser nicht übermittelt wurde, dem von der Kommission in ihrer Bewertung vom Dezember 2023 geschätzten Beitrag - berichtigten nationalen Energieeffizienzbeitrag für den Endenergieverbrauch übermitteln, wobei sie das aktualisierte Referenzszenario 2020 zugrunde legt.
Die Kommission bewertet die übermittelten nationalen Beiträge aller Mitgliedstaaten, berichtigt diese jedoch gemäß Artikel 4 Absatz 5 der Richtlinie (EU) 2023/1791 nur dann, wenn die Summe der Beiträge der Mitgliedstaaten nicht ausreicht, um das verbindliche Unionsziel zu erreichen; Berichtigungen erhalten nur Mitgliedstaaten, deren übermittelter Beitrag für den Endenergieverbrauch (in Mio. t RÖE) über dem Wert liegt, der sich bei Anwendung der Formel aus Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 ergeben hätte.
Anschließend müssen die Mitgliedstaaten ihren endgültigen nationalen Beitrag, gegebenenfalls unter Berücksichtigung der Berichtigung, in ihrem im Juni 2024 vorzulegenden endgültigen NEKP übermitteln.
4.4. Berechnung des berichtigten nationalen Beitrags
Nach Artikel 4 Absatz 5 der Richtlinie (EU) 2023/1791 muss die Kommission jedem Mitgliedstaat einen berichtigten indikativen nationalen Energieeffizienzbeitrag für den Endenergieverbrauch auf der Grundlage der folgenden drei Kriterien übermitteln:
Die Elemente aus Artikel 4 Absatz 5 der Richtlinie (EU) 2023/1791 enthalten Anhaltspunkte für die Kommission hinsichtlich der Gestaltung des Mechanismus zur Schließung von Lücken bei den Zielen. Die Kommission wird bei der Berechnung der berichtigten nationalen Beiträge für den Endenergieverbrauch und bei der Anwendung des Mechanismus zur Schließung von Lücken bei den Zielen eine neue Formel verwenden.
4.5. Mechanismus zur Schließung von Lücken bei den Fortschritten: Überwachung der Fortschritte und Maßnahmen, falls diese unzureichend sind
Artikel 4 Absatz 6 der Richtlinie (EU) 2023/1791 regelt die Überwachung der Fortschritte und die zusätzlichen Maßnahmen, die zu treffen sind, wenn die Fortschritte von Mitgliedstaaten als unzureichend erachtet werden.
Nach Artikel 29 der Verordnung (EU) 2018/1999 muss die Kommission die Fortschritte der Mitgliedstaaten bei der Verwirklichung der Ziele der Energieunion und des verbindlichen Energieeffizienzziels der EU bis zum 31. Oktober 2021 und anschließend alle zwei Jahre bewerten.
Führt die vorstehend genannte Bewertung zu dem Schluss, dass bei der Erfüllung der Energieeffizienzbeiträge unzureichende Fortschritte erzielt wurden, müssen die Mitgliedstaaten, die unzureichende Fortschritte erzielt haben, da ihr Endenergieverbrauch über ihrem indikativen Zielpfad für 2030 liegt, nach den neuen Bestimmungen aus Artikel 4 Absatz 6 der Richtlinie (EU) 2023/1791 zusätzliche Maßnahmen umsetzen, um bei der Verwirklichung ihrer Energieeffizienzbeiträge wieder auf Kurs zu kommen. Diese zusätzlichen Maßnahmen und die mit ihnen voraussichtlich verbundenen Energieeinsparungen sollten sie in ihre integrierten nationalen energie- und klimabezogenen Fortschrittsberichte gemäß Artikel 17 der Verordnung (EU) 2018/1999, die alle zwei Jahre vorgelegt werden (2025, 2027, 2029...), aufnehmen.
Anschließend bewertet die Kommission, ob sie diese Maßnahmen für die Erreichung der Energieeffizienzziele der Union für ausreichend hält. Ist dies nicht der Fall, kann die Kommission gegebenenfalls Maßnahmen vorschlagen und ihre Befugnis auf Unionsebene ausüben, damit die Energieeffizienzziele der Union für 2030 erreicht werden.
Zu beachten ist auch, dass die Mitgliedstaaten nach Artikel 4 Absatz 6 der Richtlinie (EU) 2023/1791 sicherstellen müssen, dass die zusätzlichen Maßnahmen innerhalb eines Jahres nach Eingang der Bewertung der Kommission umgesetzt werden, um bei der Verwirklichung ihrer Energieeffizienzbeiträge wieder auf Kurs zu kommen.
In der Richtlinie (EU) 2023/1791 sind vier Arten von Maßnahmen aufgeführt, die bei unzureichenden Fortschritten getroffen werden können:
(1) Nationale Maßnahmen zur Erzielung zusätzlicher Energieeinsparungen, einschließlich einer stärkeren Projektentwicklungsunterstützung für die Durchführung von Maßnahmen für Investitionen in die Energieeffizienz
Die Mitgliedstaaten könnten die bereits vorhandenen Strategien und Maßnahmen prüfen und ihre Wirksamkeit bewerten. Falls Hindernisse bei der Umsetzung festgestellt werden, könnte ein erster Schritt darin bestehen, diese Hindernisse zu beseitigen, um mit den umgesetzten Maßnahmen größere Einsparungen zu erzielen. Soweit möglich, könnten sie in einem zweiten Schritt die Strategien und Maßnahmen strenger gestalten, um die erwarteten Energieeinsparungen zu erhöhen.
Als dritte Option könnten neue Strategien und Maßnahmen umgesetzt werden, die zu zusätzlichen Einsparungen führen. Anregungen für neue, zusätzliche Strategien und Maßnahmen ergeben sich aus den anderen Artikeln der Richtlinie und den entsprechenden Empfehlungen. Auch die MURE-Datenbank 6 enthält Beispiele für Energieeffizienzstrategien und -maßnahmen der Mitgliedstaaten.
Zudem verfügt die EEA über eine Datenbank zu Treibhausgasstrategien und -maßnahmen 7 (auch im Bereich der Energieeffizienz), die Mitgliedstaaten im Rahmen ihrer Berichterstattungspflichten aus der Verordnung (EU) 2018/1999 umgesetzt bzw. verabschiedet haben oder planen.
(2) Erhöhung der Energieeinsparverpflichtung gemäß Artikel 8
In Artikel 8 (Energieeinsparverpflichtung) ist das Ziel für die jährlichen Energieeinsparungen festgelegt, das entweder durch Einrichtung eines Energieeffizienzverpflichtungssystems ( Artikel 9) oder durch Verabschiedung alternativer strategischer Maßnahmen ( Artikel 10) erreicht werden kann. Ein Mitgliedstaat könnte eine Anhebung des Ziels für die jährlichen Energieeinsparungen oder die Umsetzung neuer Maßnahmen im Rahmen seines Energieeffizienzverpflichtungssystems in Betracht ziehen, um zu weiteren Einsparungen in bereits einbezogenen Sektoren anzuregen oder Einsparungen in neuen Sektoren zu erzielen, die zuvor nicht in das System einbezogen waren.
(3) Anpassung der Verpflichtung für den öffentlichen Sektor
Die Artikel 5, 6 und 7 sehen Verpflichtungen für den öffentlichen Sektor vor. Die Mitgliedstaaten könnten zusätzliche Maßnahmen, wie eine Anhebung des 1,9 %-Ziels oder eine Ausweitung des Anwendungsbereichs im öffentlichen Sektor durch Einbeziehung weiterer Einrichtungen, in Erwägung ziehen. Zudem wird in Artikel 29 Absatz 4 auf Energieleistungsverträge für Gebäude öffentlicher Einrichtungen und in Artikel 29 Absatz 5 auf Energiedienstleistungsangebote im öffentlichen Sektor verwiesen. Die Mitgliedstaaten könnten diese Maßnahmen noch stärker unterstützen, um die mit den Artikeln 5, 6 und 7 verbundenen Einsparungen zu erhöhen.
(4) Leistung eines freiwilligen finanziellen Beitrags zum Nationalen Energieeffizienzfonds gemäß Artikel 30 oder zu einem anderen Finanzierungsinstrument für Energieeffizienzinvestitionen, wobei die jährlichen finanziellen Beiträge den Investitionen entsprechen, die erforderlich sind, um den indikativen Zielpfad zu erreichen
5. Meldepflichten
5.1. Aktualisierung der integrierten nationalen Energie- und Klimapläne
Nach Artikel 14 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2018/1999 müssen die Mitgliedstaaten der Kommission bis zum 30. Juni 2024 eine aktualisierte Fassung des zuletzt vorgelegten integrierten nationalen Energie- und Klimaplans (NEKP) übermitteln. Nach Artikel 14 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2018/1999 müssen die Mitgliedstaaten der Kommission jeweils ein Jahr vor dem Ende der dort in Artikel 14 Absatz 2 genannten Frist einen Entwurf der aktualisierten Fassung des NEKP vorlegen.
Nach Artikel 4 Absatz 2 der Richtlinie (EU) 2023/1791 sollten die Mitgliedstaaten darin ihren indikativen nationalen Energieeffizienzbeitrag aufnehmen und bis zum 30. Juni 2023 übermitteln. Wenn sie das aktualisierte Szenario verwenden möchten, mussten die Mitgliedstaaten ihren aktualisierten indikativen nationalen Energieeffizienzbeitrag unter Berücksichtigung des aktualisierten Referenzszenarios 2020 gemäß Artikel 4 Absatz 5 der Richtlinie (EU) 2023/1791 bis zum 1. Februar 2024 übermitteln. Zuletzt müssen die Mitgliedstaaten eine endgültige aktualisierte Fassung des NEKP einschließlich ihres indikativen nationalen Energieeffizienzbeitrags, der gegebenenfalls innerhalb der Frist bis zum 30. Juni 2024 aktualisiert wurde, gemäß Artikel 14 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2018/1999 vorlegen.
Weitere Einzelheiten zur Aktualisierung der integrierten nationalen Energie- und Klimapläne finden sich in den einzelnen Abschnitten von Nummer 4 dieses Anhangs.
5.2. Berichterstattung über die Fortschritte bei den Energieeffizienzzielen
Nach Artikel 17 der Verordnung (EU) 2018/1999 müssen die Mitgliedstaaten alle zwei Jahre integrierte nationale energie- und klimabezogene Fortschrittsberichte übermitteln. Zudem werden in Artikel 21 der genannten Verordnung die Berichterstattungspflichten der Mitgliedstaaten in Bezug auf die Energieeffizienz genauer geregelt. So müssen die Mitgliedstaaten nach Artikel 21 der genannten Verordnung jährlich über die Fortschritte hinsichtlich ihrer indikativen Zielpfade für den jährlichen Primär- und Endenergieverbrauch im Zeitraum 2021-2030 berichten.
| Anlage A |
A.1. Datencodes und Indikatoren
Bei der Anwendung der Formel aus Anhang I werden Statistiken aus der Eurostat-Datenbank verwendet. In diesem Abschnitt werden die erforderlichen Berechnungen auf folgende Weise Schritt für Schritt beschrieben:
Für die Berechnung der Energieindikatoren wurden die kompletten Energiebilanzen (Complete_Energy_Balances, NRG_BAL_C) von Eurostat, die im März 2023 aktualisiert wurden, verwendet.
Der in der Richtlinie (EU) 2023/1791 genannte IndikatorENDENERGIEVERBRAUCH (FEC) kann anhand der folgenden Eurostat-Daten berechnet werden:
FEC = Final consumption - energy use + International aviation - Ambient energy
FEC = (NRG_BAL : FEC_E; SIEC : TOTAL) + (NRG_BAL : INTAVI; SIEC : TOTAL)
- (NRG_BAL : FEC_E; SIEC : RA600)
Der Endverbrauch könnte aufgeschlüsselt werden in: Endverbrauch - Industriesektor - Energienutzung (FC_IND_E); Endverbrauch - Verkehrssektor - Energienutzung (FC_TRA_E); Endverbrauch - andere Sektoren - Energienutzung (FC_OTH_E). Zu den anderen Sektoren gehören öffentliche und private Dienstleistungen, Haushalte, Land- und Forstwirtschaft, die Fischerei sowie nicht anderweitig erfasste Sektoren.
Der in der Richtlinie (EU) 2023/1791 verwendete Indikator PRIMÄRENERGIEVERBRAUCH (PEC) kann anhand der folgenden Eurostat-Daten berechnet werden:
PEC = Primary energy consumption (Europe 2020 - 2030)
PEC = (NRG_BAL : PEC2020_2030; SIEC : TOTAL)
Das BRUTTOINLANDPRODUKT PRO KOPF (GDP/cap) wird anhand der Eurostat-Datentabellen NAMA_10_GDP für das BIP in Kaufkraftstandards (PPS), Maßeinheit: jeweilige Preise, Millionen Kaufkraftstandards (CP_MPPS_EU27_2020), und TPS00001 für die Bevölkerung, Bevölkerungsindikator: Bevölkerung am 1. Januar (JAN), berechnet.
Der Indikator ENERGIEINTENSITÄT wird anhand der folgenden Gleichung berechnet:
Primary energy intensity (PEI) = PEC / GDP (in PPS)
Final energy intensity (FEI) = FEC / GDP (in PPS)
Die Quelle für die Projektionen des PRIMES-Szenarios MIX-55 % und des Referenzszenarios 2020 für 2030 ist das vom E3MLab der Nationalen Technischen Universität Athen (NTUA) verwendete PRIMES-Modell.
A.2. Schritte bei der Anwendung der Formel
A.2.1. Faktor "Frühzeitige Maßnahmen"
Der FAKTOR FRÜHZEITIGE MAßNAHMEN (Fearly action) umfasst als Messgrößen die Primär- und Endenergieeinsparungen im Zeitraum von 2007-2009 bis 2017-2019 und den Unterschied in der Energieintensität beim Vergleich der beiden Zeiträume. Er umfasst zwei Teilfaktoren:
Der TEILFAKTOR EINSPARUNGEN (Verringerung des End- und Primärenergieverbrauchs in %) wird folgendermaßen berechnet:
|
MS (Annual avg: 2017-2019 FEC/PEC - Annual avg: 2007-2009 FEC/PEC) |
|
|
|
MS Annual avg. of 2007-2009 FEC/PEC |
Das Ergebnis wird mit dem jeweiligen EU-Wert gewichtet:
|
EU FEC or PEC Reduction (%) | |
| Savings subfactor = |
|
|
MS FEC or PEC Reduction (%) |
Das Ergebnis sollte bei 50 % und 100 % gekappt werden. Ist der Endwert negativ oder ist der berechnete Wert 0 oder negativ (d. h. im gewählten Zeitraum wurden keine Einsparungen erzielt), so beträgt der gekappte Endwert 100 %.
Der Teilfaktor ÄNDERUNG DER INTENSITÄT (Verringerung der End- oder Primärenergieintensität in %) wird folgendermaßen berechnet:
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MS (Annual avg. 2017-2019 FEI/PEI - Annual avg. 2007-2009 FEI/PEI) |
|
|
|
MS Annual avg. of 2007-2009 FEI/PEI |
Das Ergebnis wird mit dem jeweiligen EU-Wert gewichtet:
|
EU FEI or PEI Reduction (%) | |
| Intensity subfactor = |
|
|
MS FEI or PEI Reduction (%) |
Das Ergebnis sollte bei 50 % und 100 % gekappt werden.
Für das Kappen gelten dieselben Regeln wie beim Teilfaktor "Einsparungen". Der Faktor "Frühzeitige Maßnahmen" ist das Produkt der Endwerte des Teilfaktors "Einsparungen" und des Teilfaktors "Änderung der Energieintensität".
FEarly action = Savings subfactor × Intensity subfactor
Für das Ergebnis gelten ebenfalls Grenzen von 50 % und 100 %, bei denen es gekappt werden sollte.
A.2.2. Faktor "Wohlstand"
Der FAKTOR WOHLSTAND (Fwealth) umfasst als wichtigsten Indikator das Pro-Kopf-BIP in Kaufkraftparitäten. Er könnte anhand der folgenden Formel berechnet werden:
A.2.3. Faktor "Energieintensität"
Der FAKTOR ENERGIEINTENSITÄT (Fintensity) umfasst als wichtigsten Indikator die Primär- und Endenergieintensität. Die Primär- und Endenergieintensität entsprechen dem Verhältnis des Primär- bzw. Endenergieverbrauchs zum BIP in KKS. Der Faktor könnte anhand der folgenden Formel berechnet werden:
A.2.4. Faktor "Einsparpotenzial"
Der Faktor EINSPARPOTENZIAL (Fpotential) umfasst als wichtigsten Indikator die mit dem PRIMES-Modell berechneten potenziellen kostenoptimalen Einsparungen. Konkret werden die Einsparungen auf der Grundlage der Differenz zwischen den Projektionen des Referenzszenarios 2020 für 2030 8 als Ausgangsbasis und dem PRIMES-Szenario MIX-55 % berechnet. Diese Einsparungen werden anhand des EU-Ziels (11,7 %) gewichtet. Dieser Faktor könnte anhand der folgenden Formel berechnet werden:
Fwealth, Fintensity und Fpotential sollten bei den Grenzen von 50 % und 150 % gekappt werden, um die Auswirkungen dieser Werte, die extrem hoch oder niedrig sein könnten, auf das Ergebnis zu begrenzen.
A.2.5. Gesamtfaktor
Der GESAMTFAKTOR (Ftotal) (Anhang I Nummern 2 und 9) entspricht der gewichteten Summe der vier bereits analysierten Faktoren ("Frühzeitige Maßnahmen", "Wohlstand", "Intensität" und "Einsparpotenzial"). Alle Faktoren erhalten in der Formel dieselbe Gewichtung (jeweils 0,25). Der Gesamtfaktor kann somit anhand der folgenden Formel berechnet werden:
Ftotal(%) = 0,25 × Fearly actions + 0,25 × Fwealth + 0,25 × Fintensity + 0,25 × Fpotential
Das ZIEL (Anhang I Nummer 9) entspricht dem Produkt aus Gesamtfaktor und EU-Ziel. Es kann somit anhand folgender Formel berechnet werden:
TARGET (%) = Ftotal × EU target = Ftotal × 11.7%
Der KORREKTURFAKTOR (CEU) wird von der Kommission berechnet, ist für alle Mitgliedstaaten identisch und kann mit folgender Formel berechnet werden:
|
Sum of MS [(1 - TARGET) × FECB2030 or PECB2030] | |
| CEU = |
|
|
EU FEC or PEC Target |
Anhang I der Richtlinie (EU) 2023/1791 enthält die folgenden indikativen Formeln für die Berechnung der nationalen Beiträge zu den Unionszielen für 2030 hinsichtlich des End- und Primärenergieverbrauchs:
FEC = CEU × (1 - TARGET) × FECB2020
PEC = CEU × (1 - TARGET) × PECB2020
Die Indikatoren FECB2030 und PECB2030 sind die Werte des End- und des Primärenergieverbrauchs 2030, die für die Projektionen des Referenzszenarios 2020 als Ausgangsbasis berechnet wurden.
A.3. Daten für die Formel
Der folgende Abschnitt enthält Datentabellen, die die Mitgliedstaaten als Eingabedaten bei der Anwendung dieser Formel nutzen können, um ihre Beiträge zu berechnen.
A.3.1. Faktor "Frühzeitige Maßnahmen"
Tabelle 1: Endenergieverbrauch in Mio. t RÖE
| 2007 | 2008 | 2009 | Durchschnitt (2007-2009) | 2017 | 2018 | 2019 | Durchschnitt (2017-2019) | Verringerung (%) | |
| EU | 1.004,3 | 1.013,9 | 965,1 | 994,5 | 968,5 | 971,9 | 967,2 | 969,2 | -3 |
| BE | 33,8 | 35,3 | 34,2 | 34,4 | 34,5 | 34,8 | 34,2 | 34,5 | 0 |
| BG | 10,0 | 9,8 | 8,6 | 9,5 | 9,9 | 9,9 | 9,9 | 9,9 | 5 |
| CZ | 24,9 | 24,9 | 24,1 | 24,7 | 24,7 | 24,4 | 24,4 | 24,5 | -1 |
| DK | 15,7 | 15,5 | 14,8 | 15,3 | 14,6 | 14,6 | 14,3 | 14,5 | -6 |
| DE | 207,4 | 216,3 | 204,3 | 209,4 | 213,0 | 209,3 | 209,3 | 210,5 | 1 |
| EE | 3,1 | 3,1 | 2,8 | 3,0 | 2,9 | 3,0 | 2,9 | 2,9 | -2 |
| IE | 13,2 | 13,2 | 11,8 | 12,7 | 11,8 | 12,4 | 12,4 | 12,2 | -4 |
| EL | 22,1 | 21,4 | 20,6 | 21,4 | 16,4 | 15,9 | 16,2 | 16,2 | -24 |
| ES | 97,4 | 94,0 | 87,5 | 92,9 | 83,7 | 85,7 | 85,6 | 85,0 | -9 |
| FR | 149,6 | 151,8 | 146,6 | 149,3 | 145,5 | 143,6 | 142,4 | 143,8 | -4 |
| HR | 7,3 | 7,4 | 7,2 | 7,3 | 6,9 | 6,9 | 6,9 | 6,9 | -5 |
| IT | 132,4 | 132,4 | 124,9 | 129,9 | 114,4 | 115,5 | 114,6 | 114,8 | -12 |
| CY | 1,9 | 2,0 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | -4 |
| LV | 4,4 | 4,2 | 4,0 | 4,2 | 4,0 | 4,2 | 4,1 | 4,1 | -2 |
| LT | 5,2 | 5,1 | 4,6 | 5,0 | 5,3 | 5,6 | 5,6 | 5,5 | 10 |
| LU | 4,3 | 4,4 | 4,1 | 4,3 | 4,2 | 4,3 | 4,4 | 4,3 | 1 |
| HU | 17,1 | 17,1 | 16,8 | 17,0 | 18,1 | 18,1 | 18,2 | 18,1 | 7 |
| MT | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 38 |
| NL | 51,5 | 52,5 | 50,6 | 51,6 | 48,3 | 48,8 | 47,8 | 48,3 | -6 |
| AT | 26,0 | 26,0 | 25,2 | 25,7 | 26,9 | 26,5 | 26,8 | 26,8 | 4 |
| PL | 60,5 | 61,6 | 61,0 | 61,1 | 69,9 | 73,9 | 72,7 | 72,2 | 18 |
| PT | 19,0 | 18,4 | 18,2 | 18,5 | 16,6 | 16,9 | 17,1 | 16,9 | -9 |
| RO | 23,3 | 24,1 | 21,9 | 23,1 | 23,3 | 23,6 | 23,9 | 23,6 | 2 |
| SI | 5,1 | 5,5 | 4,9 | 5,2 | 4,9 | 5,0 | 4,9 | 4,9 | -5 |
| SK | 10,2 | 10,6 | 9,7 | 10,2 | 9,9 | 10,0 | 10,3 | 10,1 | -1 |
| FI | 25,8 | 24,9 | 23,3 | 24,7 | 24,8 | 25,2 | 25,1 | 25,0 | 1 |
| SE | 32,5 | 31,9 | 31,0 | 31,8 | 31,5 | 31,3 | 30,9 | 31,2 | -2 |
Tabelle 2: Primärenergieverbrauch in Mio. t RÖE
| 2007 | 2008 | 2009 | Durchschnitt (2007-2009) | 2017 | 2018 | 2019 | Durchschnitt (2017-2019) | Verringerung (%) | |
| EU | 1.490,2 | 1.488,8 | 1.403,2 | 1.460,7 | 1.383,7 | 1.377,3 | 1.353,9 | 1.371,6 | -6 |
| BE | 50,4 | 51,2 | 50,1 | 50,6 | 48,5 | 46,5 | 48,4 | 47,8 | -5 |
| BG | 19,5 | 19,0 | 16,9 | 18,5 | 18,3 | 18,4 | 18,2 | 18,3 | -1 |
| CZ | 43,7 | 42,5 | 40,2 | 42,1 | 40,4 | 40,5 | 39,7 | 40,2 | -5 |
| DK | 20,4 | 19,8 | 19,1 | 19,8 | 17,4 | 17,4 | 16,8 | 17,2 | -13 |
| DE | 315,8 | 320,8 | 299,9 | 312,2 | 298,1 | 292,0 | 285,2 | 291,8 | -7 |
| EE | 6,2 | 5,4 | 4,3 | 5,3 | 5,8 | 5,7 | 4,8 | 5,4 | 3 |
| IE | 16,0 | 15,6 | 14,9 | 15,5 | 14,4 | 14,6 | 14,7 | 14,6 | -6 |
| EL | 30,3 | 30,5 | 29,4 | 30,1 | 23,2 | 22,6 | 22,3 | 22,7 | -24 |
| ES | 138,8 | 133,9 | 123,0 | 131,9 | 124,9 | 124,3 | 120,6 | 123,3 | -7 |
| FR | 252,7 | 255,5 | 246,4 | 251,5 | 239,1 | 238,6 | 235,1 | 237,6 | -6 |
| HR | 9,4 | 9,2 | 8,9 | 9,2 | 8,3 | 8,2 | 8,2 | 8,2 | -10 |
| IT | 178,7 | 176,1 | 164,1 | 173,0 | 148,9 | 147,2 | 145,9 | 147,4 | -15 |
| CY | 2,7 | 2,9 | 2,8 | 2,8 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | -9 |
| LV | 4,8 | 4,6 | 4,4 | 4,6 | 4,5 | 4,7 | 4,6 | 4,6 | 0 |
| LT | 8,1 | 8,3 | 7,8 | 8,1 | 6,2 | 6,4 | 6,3 | 6,3 | -22 |
| LU | 4,6 | 4,6 | 4,3 | 4,5 | 4,3 | 4,5 | 4,5 | 4,4 | -2 |
| HU | 25,4 | 25,2 | 23,9 | 24,8 | 24,5 | 24,5 | 24,6 | 24,5 | -1 |
| MT | 0,9 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,9 | 0,8 | -10 |
| NL | 69,4 | 69,9 | 67,6 | 69,0 | 65,1 | 64,4 | 63,6 | 64,4 | -7 |
| AT | 32,2 | 32,5 | 30,6 | 31,8 | 32,8 | 31,8 | 32,3 | 32,3 | 2 |
| PL | 91,9 | 93,1 | 89,5 | 91,5 | 99,1 | 104,1 | 100,2 | 101,1 | 10 |
| PT | 23,9 | 23,6 | 23,6 | 23,7 | 22,8 | 22,7 | 22,1 | 22,5 | -5 |
| RO | 37,4 | 37,3 | 32,6 | 35,8 | 32,5 | 32,6 | 32,1 | 32,4 | -10 |
| SI | 7,3 | 7,7 | 6,8 | 7,3 | 6,7 | 6,7 | 6,5 | 6,6 | -9 |
| SK | 16,4 | 17,0 | 15,5 | 16,3 | 16,1 | 15,8 | 16,0 | 16,0 | -2 |
| FI | 36,0 | 34,5 | 32,3 | 34,3 | 32,2 | 32,8 | 32,1 | 32,4 | -6 |
| SE | 47,4 | 47,2 | 43,1 | 45,9 | 46,3 | 47,3 | 45,8 | 46,5 | 1 |
Tabelle 3: Endenergieintensität in kt RÖE/Mio. KKS
| 2007 | 2008 | 2009 | Durchschnitt (2007-2009) | 2017 | 2018 | 2019 | Durchschnitt (2017-2019) | Verringerung (%) | |
| EU | 93,5 | 91,5 | 91,2 | 92,0 | 74,1 | 71,8 | 69,0 | 71,6 | -22 |
| BE | 109,6 | 112,1 | 111,2 | 111,0 | 87,5 | 85,5 | 80,8 | 84,6 | -24 |
| BG | 130,7 | 117,6 | 107,8 | 118,7 | 94,8 | 90,5 | 85,0 | 90,1 | -24 |
| CZ | 116,7 | 110,6 | 110,1 | 112,5 | 87,3 | 82,4 | 78,5 | 82,7 | -26 |
| DK | 93,5 | 88,3 | 88,0 | 89,9 | 66,5 | 64,5 | 62,3 | 64,4 | -28 |
| DE | 88,0 | 89,8 | 89,8 | 89,2 | 70,7 | 67,5 | 66,5 | 68,2 | -24 |
| EE | 131,2 | 129,2 | 133,8 | 131,4 | 93,7 | 90,6 | 84,8 | 89,7 | -32 |
| IE | 81,3 | 85,9 | 83,0 | 83,4 | 46,0 | 44,3 | 42,4 | 44,2 | -47 |
| EL | 86,4 | 80,8 | 80,9 | 82,7 | 77,6 | 73,8 | 73,4 | 74,9 | -9 |
| ES | 84,0 | 79,2 | 77,8 | 80,3 | 66,1 | 66,4 | 63,8 | 65,4 | -19 |
| FR | 86,7 | 86,6 | 86,6 | 86,6 | 71,0 | 67,8 | 63,4 | 67,4 | -22 |
| HR | 109,7 | 105,6 | 109,2 | 108,1 | 89,9 | 85,5 | 81,6 | 85,6 | -21 |
| IT | 84,1 | 81,6 | 80,9 | 82,2 | 66,2 | 65,5 | 63,5 | 65,1 | -21 |
| CY | 96,8 | 92,9 | 93,9 | 94,5 | 82,2 | 77,4 | 73,6 | 77,7 | -18 |
| LV | 137,4 | 125,6 | 146,7 | 136,6 | 104,9 | 103,5 | 98,1 | 102,2 | -25 |
| LT | 107,0 | 99,8 | 107,3 | 104,7 | 81,5 | 80,6 | 75,4 | 79,2 | -24 |
| LU | 134,6 | 127,1 | 124,9 | 128,9 | 88,8 | 90,6 | 89,8 | 89,7 | -30 |
| HU | 113,0 | 106,2 | 107,1 | 108,8 | 91,2 | 85,7 | 81,6 | 86,2 | -21 |
| MT | 59,7 | 59,5 | 54,6 | 57,9 | 44,5 | 44,1 | 42,6 | 43,8 | -24 |
| NL | 90,7 | 88,6 | 91,0 | 90,1 | 74,5 | 72,2 | 69,4 | 72,0 | -20 |
| AT | 100,5 | 97,4 | 97,6 | 98,5 | 82,3 | 77,8 | 76,7 | 78,9 | -20 |
| PL | 119,7 | 113,8 | 110,1 | 114,6 | 89,5 | 89,6 | 83,0 | 87,3 | -24 |
| PT | 88,5 | 84,4 | 86,4 | 86,4 | 70,8 | 69,2 | 67,7 | 69,3 | -20 |
| RO | 103,1 | 90,0 | 85,7 | 93,0 | 64,3 | 60,4 | 56,5 | 60,4 | -35 |
| SI | 117,1 | 118,5 | 114,7 | 116,8 | 95,5 | 90,3 | 83,6 | 89,8 | -23 |
| SK | 113,6 | 107,0 | 103,3 | 108,0 | 88,3 | 86,0 | 85,2 | 86,5 | -20 |
| FI | 163,4 | 150,7 | 152,2 | 155,5 | 137,9 | 136,1 | 132,8 | 135,6 | -13 |
| SE | 109,9 | 105,8 | 109,6 | 108,4 | 87,7 | 84,8 | 80,7 | 84,4 | -22 |
Tabelle 4: Primärenergieintensität in kt RÖE/Mio. KKS
| 2007 | 2008 | 2009 | Durchschnitt (2007-2009) | 2017 | 2018 | 2019 | Durchschnitt (2017-2019) | Verringerung (%) | |
| EU | 138,8 | 134,3 | 132,5 | 135,2 | 105,8 | 101,8 | 96,6 | 101,4 | -25 |
| BE | 163,2 | 162,6 | 162,8 | 162,9 | 123,0 | 114,2 | 114,4 | 117,2 | -28 |
| BG | 255,5 | 228,0 | 212,2 | 231,9 | 175,6 | 167,5 | 157,2 | 166,8 | -28 |
| CZ | 204,3 | 188,6 | 183,4 | 192,1 | 142,8 | 136,5 | 127,7 | 135,7 | -29 |
| DK | 121,1 | 112,8 | 113,3 | 115,7 | 79,4 | 76,9 | 73,0 | 76,5 | -34 |
| DE | 134,0 | 133,2 | 131,7 | 133,0 | 98,9 | 94,1 | 90,6 | 94,6 | -29 |
| EE | 261,8 | 227,3 | 209,7 | 233,0 | 188,7 | 174,6 | 140,4 | 167,9 | -28 |
| IE | 98,4 | 101,7 | 104,9 | 101,7 | 55,8 | 52,3 | 50,3 | 52,8 | -48 |
| EL | 118,5 | 114,9 | 115,6 | 116,3 | 110,0 | 104,9 | 101,1 | 105,3 | -9 |
| ES | 119,8 | 112,9 | 109,5 | 114,1 | 98,7 | 96,2 | 90,0 | 95,0 | -17 |
| FR | 146,5 | 145,7 | 145,4 | 145,9 | 116,7 | 112,6 | 104,7 | 111,3 | -24 |
| HR | 142,0 | 131,1 | 136,1 | 136,4 | 108,1 | 102,0 | 96,9 | 102,3 | -25 |
| IT | 113,4 | 108,6 | 106,3 | 109,4 | 86,2 | 83,5 | 80,8 | 83,5 | -24 |
| CY | 135,8 | 134,2 | 134,0 | 134,6 | 111,7 | 106,1 | 98,9 | 105,6 | -22 |
| LV | 150,6 | 138,4 | 161,1 | 150,0 | 116,7 | 116,3 | 109,6 | 114,2 | -24 |
| LT | 166,3 | 160,7 | 180,7 | 169,2 | 93,9 | 92,2 | 85,2 | 90,4 | -47 |
| LU | 142,9 | 133,8 | 132,9 | 136,5 | 91,2 | 92,9 | 92,1 | 92,1 | -33 |
| HU | 167,3 | 155,9 | 152,7 | 158,6 | 123,4 | 115,7 | 110,0 | 116,4 | -27 |
| MT | 117,9 | 113,7 | 106,5 | 112,7 | 57,6 | 55,1 | 53,3 | 55,3 | -51 |
| NL | 122,1 | 118,0 | 121,6 | 120,6 | 100,4 | 95,3 | 92,3 | 96,0 | -20 |
| AT | 124,6 | 121,7 | 118,9 | 121,7 | 100,3 | 93,2 | 92,3 | 95,3 | -22 |
| PL | 181,7 | 171,9 | 161,5 | 171,7 | 126,8 | 126,2 | 114,4 | 122,4 | -29 |
| PT | 111,4 | 108,0 | 111,9 | 110,5 | 97,6 | 93,1 | 87,2 | 92,6 | -16 |
| RO | 165,7 | 139,6 | 127,6 | 144,3 | 89,5 | 83,4 | 75,9 | 82,9 | -43 |
| SI | 165,8 | 166,4 | 160,9 | 164,4 | 129,9 | 121,3 | 112,5 | 121,2 | -26 |
| SK | 182,4 | 171,5 | 165,4 | 173,1 | 143,4 | 136,3 | 132,8 | 137,5 | -21 |
| FI | 228,1 | 208,9 | 211,3 | 216,1 | 178,8 | 177,0 | 169,9 | 175,2 | -19 |
| SE | 160,5 | 156,7 | 152,3 | 156,5 | 129,2 | 128,0 | 119,7 | 125,6 | -20 |
Tabelle 5: Faktor "Frühzeitige Maßnahmen"
|
(%) | ||||||
| Teilfaktor Einsparungen (gekappt) | Teilfaktor Intensität (gekappt) | Faktor Frühzeitige Maßnahmen | ||||
| Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | Primärenergie- intensität | Endenergie- intensität | Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | |
| BE | 100 | 100 | 89 | 93 | 89 | 93 |
| BG | 100 | 100 | 89 | 92 | 89 | 92 |
| CZ | 100 | 100 | 85 | 84 | 85 | 84 |
| DK | 50 | 50 | 74 | 78 | 50 | 50 |
| DE | 93 | 100 | 87 | 94 | 81 | 94 |
| EE | 100 | 100 | 90 | 70 | 90 | 70 |
| IE | 100 | 61 | 52 | 50 | 52 | 50 |
| EL | 50 | 50 | 100 | 100 | 50 | 50 |
| ES | 93 | 50 | 100 | 100 | 93 | 50 |
| FR | 100 | 69 | 100 | 100 | 100 | 69 |
| HR | 59 | 50 | 100 | 100 | 59 | 50 |
| IT | 50 | 50 | 100 | 100 | 50 | 50 |
| CY | 71 | 63 | 100 | 100 | 71 | 63 |
| LV | 100 | 100 | 100 | 88 | 100 | 88 |
| LT | 50 | 100 | 54 | 91 | 50 | 91 |
| LU | 100 | 100 | 77 | 73 | 77 | 73 |
| HU | 100 | 100 | 94 | 100 | 94 | 100 |
| MT | 59 | 100 | 50 | 91 | 50 | 91 |
| NL | 91 | 50 | 100 | 100 | 91 | 50 |
| AT | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| PL | 100 | 100 | 87 | 93 | 87 | 93 |
| PT | 100 | 50 | 100 | 100 | 100 | 50 |
| RO | 64 | 100 | 59 | 63 | 50 | 63 |
| SI | 69 | 52 | 95 | 96 | 66 | 50 |
| SK | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| FI | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| SE | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
A.3.2. Faktor "Wohlstand"
Tabelle 6: Bruttoinlandsprodukt/Bevölkerungszahl (Pro-Kopf-BIP), in Tausend KKS/Person
| 2017 | 2018 | 2019 | Durchschnitt (2017-2019) | Faktor Wohlstand (%) | |
| EU | 29,3 | 30,3 | 31,4 | 30,4 | |
| BE | 34,7 | 35,7 | 36,9 | 35,8 | 118 |
| BG | 14,7 | 15,6 | 16,5 | 15,6 | 51 |
| CZ | 26,7 | 28,0 | 29,2 | 28,0 | 92 |
| DK | 38,1 | 39,1 | 39,6 | 38,9 | 128 |
| DE | 36,5 | 37,5 | 37,9 | 37,3 | 123 |
| EE | 23,3 | 24,7 | 25,8 | 24,6 | 81 |
| IE | 53,8 | 57,9 | 59,6 | 57,1 | 150 |
| EL | 19,6 | 20,1 | 20,6 | 20,1 | 66 |
| ES | 27,2 | 27,7 | 28,6 | 27,8 | 92 |
| FR | 30,7 | 31,6 | 33,4 | 31,9 | 105 |
| HR | 18,6 | 19,5 | 20,8 | 19,6 | 65 |
| IT | 28,5 | 29,2 | 30,2 | 29,3 | 96 |
| CY | 26,5 | 27,8 | 29,3 | 27,9 | 92 |
| LV | 19,6 | 20,9 | 21,7 | 20,7 | 68 |
| LT | 23,0 | 24,6 | 26,4 | 24,7 | 81 |
| LU | 79,7 | 79,8 | 79,7 | 79,7 | 150 |
| HU | 20,2 | 21,6 | 22,9 | 21,6 | 71 |
| MT | 30,4 | 31,5 | 33,2 | 31,7 | 104 |
| NL | 37,9 | 39,3 | 39,9 | 39,0 | 129 |
| AT | 37,3 | 38,7 | 39,5 | 38,5 | 127 |
| PL | 20,6 | 21,7 | 23,1 | 21,8 | 72 |
| PT | 22,7 | 23,7 | 24,6 | 23,7 | 78 |
| RO | 18,5 | 20,0 | 21,8 | 20,1 | 66 |
| SI | 25,1 | 26,5 | 27,9 | 26,5 | 87 |
| SK | 20,7 | 21,3 | 22,1 | 21,4 | 70 |
| FI | 32,7 | 33,6 | 34,2 | 33,5 | 110 |
| SE | 35,9 | 36,5 | 37,4 | 36,6 | 121 |
A.3.3. Faktor "Intensität"
Tabelle 7: Endenergieintensität in kt RÖE/Mio. KKS
| 2017 | 2018 | 2019 | Durchschnitt (2017-2019) | Faktor Endenergieintensität (%) | |
| EU | 74,1 | 71,8 | 69,0 | 71,6 | |
| BE | 87,5 | 85,5 | 80,8 | 84,6 | 118 |
| BG | 94,8 | 90,5 | 85,0 | 90,1 | 126 |
| CZ | 87,3 | 82,4 | 78,5 | 82,7 | 115 |
| DK | 66,5 | 64,5 | 62,3 | 64,4 | 90 |
| DE | 70,7 | 67,5 | 66,5 | 68,2 | 95 |
| EE | 93,7 | 90,6 | 84,8 | 89,7 | 125 |
| IE | 46,0 | 44,3 | 42,4 | 44,2 | 62 |
| EL | 77,6 | 73,8 | 73,4 | 74,9 | 105 |
| ES | 66,1 | 66,4 | 63,8 | 65,4 | 91 |
| FR | 71,0 | 67,8 | 63,4 | 67,4 | 94 |
| HR | 89,9 | 85,5 | 81,6 | 85,6 | 120 |
| IT | 66,2 | 65,5 | 63,5 | 65,1 | 91 |
| CY | 82,2 | 77,4 | 73,6 | 77,7 | 109 |
| LV | 104,9 | 103,5 | 98,1 | 102,2 | 143 |
| LT | 81,5 | 80,6 | 75,4 | 79,2 | 111 |
| LU | 88,8 | 90,6 | 89,8 | 89,7 | 125 |
| HU | 91,2 | 85,7 | 81,6 | 86,2 | 120 |
| MT | 44,5 | 44,1 | 42,6 | 43,8 | 61 |
| NL | 74,5 | 72,2 | 69,4 | 72,0 | 101 |
| AT | 82,3 | 77,8 | 76,7 | 78,9 | 110 |
| PL | 89,5 | 89,6 | 83,0 | 87,3 | 122 |
| PT | 70,8 | 69,2 | 67,7 | 69,3 | 97 |
| RO | 64,3 | 60,4 | 56,5 | 60,4 | 84 |
| SI | 95,5 | 90,3 | 83,6 | 89,8 | 125 |
| SK | 88,3 | 86,0 | 85,2 | 86,5 | 121 |
| FI | 137,9 | 136,1 | 132,8 | 135,6 | 150 |
| SE | 87,7 | 84,8 | 80,7 | 84,4 | 118 |
Tabelle 8: Primärenergieintensität in kt RÖE/Mio. KKS
| 2017 | 2018 | 2019 | Durchschnitt (2017-2019) | Faktor Primärenergieintensität (%) | |
| EU | 105,8 | 101,8 | 96,6 | 101,4 | |
| BE | 123,0 | 114,2 | 114,4 | 117,2 | 116 |
| BG | 175,6 | 167,5 | 157,2 | 166,8 | 150 |
| CZ | 142,8 | 136,5 | 127,7 | 135,7 | 134 |
| DK | 79,4 | 76,9 | 73,0 | 76,5 | 75 |
| DE | 98,9 | 94,1 | 90,6 | 94,6 | 93 |
| EE | 188,7 | 174,6 | 140,4 | 167,9 | 150 |
| IE | 55,8 | 52,3 | 50,3 | 52,8 | 52 |
| EL | 110,0 | 104,9 | 101,1 | 105,3 | 104 |
| ES | 98,7 | 96,2 | 90,0 | 95,0 | 94 |
| FR | 116,7 | 112,6 | 104,7 | 111,3 | 110 |
| HR | 108,1 | 102,0 | 96,9 | 102,3 | 101 |
| IT | 86,2 | 83,5 | 80,8 | 83,5 | 82 |
| CY | 111,7 | 106,1 | 98,9 | 105,6 | 104 |
| LV | 116,7 | 116,3 | 109,6 | 114,2 | 113 |
| LT | 93,9 | 92,2 | 85,2 | 90,4 | 89 |
| LU | 91,2 | 92,9 | 92,1 | 92,1 | 91 |
| HU | 123,4 | 115,7 | 110,0 | 116,4 | 115 |
| MT | 57,6 | 55,1 | 53,3 | 55,3 | 55 |
| NL | 100,4 | 95,3 | 92,3 | 96,0 | 95 |
| AT | 100,3 | 93,2 | 92,3 | 95,3 | 94 |
| PL | 126,8 | 126,2 | 114,4 | 122,4 | 121 |
| PT | 97,6 | 93,1 | 87,2 | 92,6 | 91 |
| RO | 89,5 | 83,4 | 75,9 | 82,9 | 82 |
| SI | 129,9 | 121,3 | 112,5 | 121,2 | 120 |
| SK | 143,4 | 136,3 | 132,8 | 137,5 | 136 |
| FI | 178,8 | 177,0 | 169,9 | 175,2 | 150 |
| SE | 129,2 | 128,0 | 119,7 | 125,6 | 124 |
A.3.4. Faktor "Einsparpotenzial"
Tabelle 9: PRIMES-Szenario MIX-55 % und PRIMES-EU-Referenzszenario 2020, in Mio. t RÖE
| MIX 55 (Primärenergieverbrauch) | Ausgangsbasis Primärenergieverbrauch 2030 | Einsparpotenzial (%) | MIX 55 (Endenergieverbrauch) | Ausgangsbasis Endenergieverbrauch 2030 | Einsparpotenzial (%) | |
| BE | 36,0 | 38,3 | -6,0 | 30,5 | 33,1 | -7,8 |
| BG | 14,0 | 15,6 | -10,5 | 9,2 | 10,0 | -8,0 |
| CZ | 30,1 | 32,8 | -8,0 | 21,2 | 22,9 | -7,5 |
| DK | 16,4 | 17,2 | -4,6 | 14,7 | 15,4 | -4,3 |
| DE | 198,3 | 221,4 | -10,4 | 162,8 | 178,7 | -8,9 |
| EE | 4,0 | 4,5 | -12,7 | 2,7 | 2,9 | -4,3 |
| IE | 11,4 | 12,6 | -8,9 | 10,1 | 11,1 | -9,2 |
| EL | 18,0 | 18,8 | -4,4 | 15,0 | 16,2 | -7,8 |
| ES | 86,0 | 91,5 | -6,0 | 68,6 | 72,4 | -5,3 |
| FR | 164,8 | 179,2 | -8,0 | 105,5 | 118,1 | -10,7 |
| HR | 6,7 | 7,6 | -11,5 | 5,7 | 6,6 | -13,4 |
| IT | 110,9 | 125,4 | -11,6 | 94,5 | 102,8 | -8,1 |
| CY | 2,1 | 2,3 | -10,2 | 1,8 | 2,0 | -9,4 |
| LV | 4,0 | 4,2 | -5,0 | 3,6 | 3,7 | -3,9 |
| LT | 5,3 | 5,7 | -6,3 | 4,4 | 4,8 | -7,6 |
| LU | 3,0 | 3,2 | -7,6 | 2,9 | 3,1 | -7,7 |
| HU | 24,6 | 26,1 | -5,5 | 16,9 | 18,4 | -7,8 |
| MT | 0,9 | 0,9 | -4,6 | 0,7 | 0,8 | -5,8 |
| NL | 49,8 | 52,3 | -4,7 | 40,9 | 43,2 | -5,2 |
| AT | 26,0 | 28,4 | -8,7 | 22,8 | 24,6 | -7,4 |
| PL | 73,8 | 89,1 | -17,2 | 58,7 | 66,0 | -11,1 |
| PT | 15,9 | 16,9 | -6,0 | 13,9 | 14,8 | -6,7 |
| RO | 30,0 | 33,2 | -9,7 | 23,0 | 25,3 | -8,9 |
| SI | 6,1 | 6,5 | -6,5 | 4,5 | 4,8 | -6,0 |
| SK | 14,6 | 15,4 | -5,3 | 8,8 | 9,6 | -8,3 |
| FI | 32,0 | 34,3 | -6,9 | 21,5 | 24,1 | -10,6 |
| SE | 37,2 | 40,8 | -8,8 | 26,4 | 29,0 | -9,0 |
Tabelle 10: PRIMES-Szenario MIX-55 % und aktualisiertes PRIMES-EU-Referenzszenario 2020, in Mio. t RÖE
| MIX 55 (Primärenergieverbrauch) | Ausgangsbasis Primärenergieverbrauch 2030 | Einsparpotenzial (%) | MIX 55 (Endenergieverbrauch) | Ausgangsbasis Endenergieverbrauch 2030 | Einsparpotenzial (%) | |
| BE | 36,0 | 40,2 | -10,5 | 30,5 | 33,1 | -7,8 |
| BG | 14,0 | 16,5 | -15,6 | 9,2 | 9,2 | -0,7 |
| CZ | 30,1 | 33,8 | -10,8 | 21,2 | 23,1 | -8,4 |
| DK | 16,4 | 16,4 | 0,0 | 14,7 | 14,2 | 3,6 |
| DE | 198,3 | 219,4 | -9,6 | 162,8 | 176,7 | -7,8 |
| EE | 4,0 | 3,6 | 10,1 | 2,7 | 2,8 | -3,4 |
| IE | 11,4 | 12,8 | -10,8 | 10,1 | 12,0 | -15,8 |
| EL | 18,0 | 19,6 | -8,2 | 15,0 | 16,3 | -8,0 |
| ES | 86,0 | 93,3 | -7,8 | 68,6 | 71,8 | -4,6 |
| FR | 164,8 | 183,6 | -10,2 | 105,5 | 122,3 | -13,8 |
| HR | 6,7 | 7,5 | -9,9 | 5,7 | 6,5 | -12,1 |
| IT | 110,9 | 125,6 | -11,7 | 94,5 | 103,8 | -9,0 |
| CY | 2,1 | 2,2 | -4,4 | 1,8 | 1,9 | -3,4 |
| LV | 4,0 | 4,3 | -6,8 | 3,6 | 3,9 | -9,4 |
| LT | 5,3 | 6,2 | -13,8 | 4,4 | 5,0 | -11,3 |
| LU | 3,0 | 3,3 | -9,7 | 2,9 | 3,2 | -8,6 |
| HU | 24,6 | 26,5 | -6,8 | 16,9 | 18,2 | -7,1 |
| MT | 0,9 | 0,8 | 2,9 | 0,7 | 0,7 | -1,2 |
| NL | 49,8 | 51,8 | -3,7 | 40,9 | 42,8 | -4,4 |
| AT | 26,0 | 27,5 | -5,5 | 22,8 | 23,1 | -1,6 |
| PL | 73,8 | 93,3 | -21,0 | 58,7 | 67,2 | -12,6 |
| PT | 15,9 | 19,4 | -18,2 | 13,9 | 16,3 | -14,7 |
| RO | 30,0 | 31,8 | -5,5 | 23,0 | 23,8 | -3,1 |
| SI | 6,1 | 6,4 | -5,4 | 4,5 | 4,9 | -7,2 |
| SK | 14,6 | 16,0 | -9,3 | 8,8 | 9,8 | -10,1 |
| FI | 32,0 | 34,7 | -7,8 | 21,5 | 23,8 | -9,4 |
| SE | 37,2 | 42,0 | -11,4 | 26,4 | 28,3 | -6,8 |
A.3.5. Gesamtfaktor
Tabelle 11: Berechnung des Gesamtfaktors (EU-Referenzszenario 2020)
| (%) | |||||||||
| Faktor Frühzeitige Maßnahmen | Faktor Wohlstand | Faktor Intensität | Faktor Einsparpotenzial | Gesamtfaktor | |||||
| Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | ||
| BE | 89 | 93 | 118 | 116 | 118 | 52 | 67 | 94 | 99 |
| BG | 89 | 92 | 51 | 150 | 126 | 89 | 68 | 95 | 84 |
| CZ | 85 | 84 | 92 | 134 | 115 | 69 | 65 | 95 | 89 |
| DK | 50 | 50 | 128 | 75 | 90 | 50 | 50 | 76 | 80 |
| DE | 81 | 94 | 123 | 93 | 95 | 89 | 76 | 96 | 97 |
| EE | 90 | 70 | 81 | 150 | 125 | 109 | 50 | 107 | 82 |
| IE | 52 | 50 | 150 | 52 | 62 | 76 | 78 | 83 | 85 |
| EL | 50 | 50 | 66 | 104 | 105 | 50 | 66 | 68 | 72 |
| ES | 93 | 50 | 92 | 94 | 91 | 51 | 50 | 82 | 71 |
| FR | 100 | 69 | 105 | 110 | 94 | 69 | 91 | 96 | 90 |
| HR | 59 | 50 | 65 | 101 | 120 | 98 | 115 | 81 | 87 |
| IT | 50 | 50 | 96 | 82 | 91 | 99 | 69 | 82 | 77 |
| CY | 71 | 63 | 92 | 104 | 109 | 87 | 81 | 89 | 86 |
| LV | 100 | 88 | 68 | 113 | 143 | 50 | 50 | 83 | 87 |
| LT | 50 | 91 | 81 | 89 | 111 | 53 | 65 | 68 | 87 |
| LU | 77 | 73 | 150 | 91 | 125 | 65 | 66 | 96 | 104 |
| HU | 94 | 100 | 71 | 115 | 120 | 50 | 66 | 82 | 89 |
| MT | 50 | 91 | 104 | 55 | 61 | 50 | 50 | 65 | 77 |
| NL | 91 | 50 | 129 | 95 | 101 | 50 | 50 | 91 | 82 |
| AT | 100 | 100 | 127 | 94 | 110 | 74 | 63 | 99 | 100 |
| PL | 87 | 93 | 72 | 121 | 122 | 147 | 95 | 107 | 96 |
| PT | 100 | 50 | 78 | 91 | 97 | 52 | 57 | 80 | 70 |
| RO | 50 | 63 | 66 | 82 | 84 | 83 | 76 | 70 | 72 |
| SI | 66 | 50 | 87 | 120 | 125 | 55 | 51 | 82 | 79 |
| SK | 100 | 100 | 70 | 136 | 121 | 50 | 71 | 89 | 91 |
| FI | 100 | 100 | 110 | 150 | 150 | 59 | 91 | 105 | 113 |
| SE | 100 | 100 | 121 | 124 | 118 | 75 | 77 | 105 | 104 |
Tabelle 12: Berechnung des Gesamtfaktors (aktualisiertes EU-Referenzszenario 2020)
| (%) | |||||||||
| Faktor Frühzeitige Maßnahmen | Faktor Wohlstand | Faktor Intensität | Faktor Einsparpotenzial | Gesamtfaktor | |||||
| Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | ||
| BE | 89 | 93 | 118 | 116 | 118 | 90 | 67 | 103 | 99 |
| BG | 89 | 92 | 51 | 150 | 126 | 133 | 50 | 106 | 80 |
| CZ | 85 | 84 | 92 | 134 | 115 | 92 | 71 | 101 | 91 |
| DK | 50 | 50 | 128 | 75 | 90 | 50 | 50 | 76 | 80 |
| DE | 81 | 94 | 123 | 93 | 95 | 82 | 67 | 95 | 95 |
| EE | 90 | 70 | 81 | 150 | 125 | 50 | 50 | 93 | 82 |
| IE | 52 | 50 | 150 | 52 | 62 | 92 | 135 | 87 | 99 |
| EL | 50 | 50 | 66 | 104 | 105 | 70 | 69 | 72 | 72 |
| ES | 93 | 50 | 92 | 94 | 91 | 67 | 50 | 86 | 71 |
| FR | 100 | 69 | 105 | 110 | 94 | 88 | 118 | 101 | 97 |
| HR | 59 | 50 | 65 | 101 | 120 | 85 | 104 | 77 | 84 |
| IT | 50 | 50 | 96 | 82 | 91 | 100 | 77 | 82 | 78 |
| CY | 71 | 63 | 92 | 104 | 109 | 50 | 50 | 79 | 78 |
| LV | 100 | 88 | 68 | 113 | 143 | 58 | 80 | 85 | 95 |
| LT | 50 | 91 | 81 | 89 | 111 | 118 | 97 | 85 | 95 |
| LU | 77 | 73 | 150 | 91 | 125 | 83 | 73 | 100 | 105 |
| HU | 94 | 100 | 71 | 115 | 120 | 58 | 60 | 85 | 88 |
| MT | 50 | 91 | 104 | 55 | 61 | 50 | 50 | 65 | 77 |
| NL | 91 | 50 | 129 | 95 | 101 | 50 | 50 | 91 | 82 |
| AT | 100 | 100 | 127 | 94 | 110 | 50 | 50 | 93 | 97 |
| PL | 87 | 93 | 72 | 121 | 122 | 150 | 108 | 107 | 99 |
| PT | 100 | 50 | 78 | 91 | 97 | 150 | 126 | 105 | 88 |
| RO | 50 | 63 | 66 | 82 | 84 | 50 | 50 | 62 | 66 |
| SI | 66 | 50 | 87 | 120 | 125 | 50 | 62 | 81 | 81 |
| SK | 100 | 100 | 70 | 136 | 121 | 79 | 86 | 96 | 94 |
| FI | 100 | 100 | 110 | 150 | 150 | 67 | 80 | 107 | 110 |
| SE | 100 | 100 | 121 | 124 | 118 | 97 | 58 | 110 | 99 |
Tabelle 13: Ergebnisse der Formel aus Anhang I (EU-Referenzszenario 2020 und aktualisiertes EU-Referenzszenario 2020), in Mio. t RÖE
| EU-Referenzszenario 2020 | Aktualisiertes EU-Referenzszenario 2020 | |||||||
| Ergebnisse der Formel | Ergebnisse der Formel nach Anwendung des Korrekturfaktors | Ergebnisse der Formel | Ergebnisse der Formel nach Anwendung des Korrekturfaktors | |||||
| Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | Primärenergie- verbrauch | Endenergie- verbrauch | |
| BE | 34,14 | 29,24 | 33,77 | 28,78 | 35,39 | 29,24 | 34,66 | 28,82 |
| BG | 13,86 | 8,99 | 13,71 | 8,85 | 14,49 | 8,38 | 14,20 | 8,25 |
| CZ | 29,13 | 20,53 | 28,81 | 20,21 | 29,79 | 20,66 | 29,18 | 20,36 |
| DK | 15,70 | 13,95 | 15,52 | 13,73 | 14,98 | 12,88 | 14,67 | 12,69 |
| DE | 196,38 | 158,42 | 194,23 | 155,95 | 195,05 | 157,05 | 191,06 | 154,75 |
| EE | 3,97 | 2,60 | 3,93 | 2,56 | 3,21 | 2,57 | 3,14 | 2,53 |
| IE | 11,35 | 10,01 | 11,23 | 9,86 | 11,53 | 10,61 | 11,29 | 10,45 |
| EL | 17,32 | 14,87 | 17,13 | 14,64 | 17,91 | 14,90 | 17,55 | 14,68 |
| ES | 82,69 | 66,41 | 81,78 | 65,38 | 83,90 | 65,90 | 82,19 | 64,94 |
| FR | 159,09 | 105,65 | 157,34 | 104,01 | 161,97 | 108,52 | 158,67 | 106,93 |
| HR | 6,91 | 5,96 | 6,83 | 5,87 | 6,81 | 5,89 | 6,67 | 5,81 |
| IT | 113,40 | 93,57 | 112,16 | 92,12 | 113,50 | 94,27 | 111,18 | 92,89 |
| CY | 2,06 | 1,84 | 2,04 | 1,81 | 1,96 | 1,74 | 1,92 | 1,71 |
| LV | 3,77 | 3,34 | 3,73 | 3,28 | 3,83 | 3,50 | 3,75 | 3,45 |
| LT | 5,21 | 4,32 | 5,16 | 4,25 | 5,55 | 4,45 | 5,44 | 4,38 |
| LU | 2,85 | 2,75 | 2,82 | 2,71 | 2,90 | 2,77 | 2,84 | 2,73 |
| HU | 23,57 | 16,45 | 23,31 | 16,19 | 23,84 | 16,36 | 23,35 | 16,12 |
| MT | 0,84 | 0,70 | 0,83 | 0,69 | 0,78 | 0,67 | 0,76 | 0,66 |
| NL | 46,72 | 39,03 | 46,21 | 38,42 | 46,25 | 38,70 | 45,30 | 38,13 |
| AT | 25,15 | 21,69 | 24,88 | 21,35 | 24,50 | 20,49 | 24,00 | 20,19 |
| PL | 78,01 | 58,64 | 77,16 | 57,73 | 81,60 | 59,40 | 79,93 | 58,53 |
| PT | 15,33 | 13,62 | 15,16 | 13,41 | 17,06 | 14,58 | 16,71 | 14,37 |
| RO | 30,49 | 23,12 | 30,16 | 22,76 | 29,46 | 21,92 | 28,86 | 21,60 |
| SI | 5,85 | 4,35 | 5,79 | 4,29 | 5,79 | 4,40 | 5,68 | 4,33 |
| SK | 13,77 | 8,59 | 13,62 | 8,46 | 14,23 | 8,72 | 13,94 | 8,59 |
| FI | 30,11 | 20,92 | 29,78 | 20,60 | 30,33 | 20,71 | 29,71 | 20,41 |
| SE | 35,82 | 25,50 | 35,42 | 25,10 | 36,59 | 25,05 | 35,84 | 24,69 |
| Anlage B |
| Energiebilanz | NRG_BAL |
| Endenergieverbrauch | FEC |
| Endenergieverbrauch, PRIMES-2030-Projektion aus dem Referenzszenario 2020 | FECB2030 |
| Endenergieintensität | FEI |
| Bruttoinlandsverbrauch | GIC |
| Millionen Tonnen Rohöläquivalent | Mio. t RÖE |
| Primärenergieverbrauch | PEC |
| Primärenergieverbrauch, PRIMES-2030-Projektion aus dem Referenzszenario 2020 | PECB2030 |
| Primärenergieintensität | PEI |
| Standardisierte internationale Klassifikation der Energieprodukte (SIEC) | SIEC |
| Tausend Tonnen Rohöläquivalent | kt RÖE |
2) Verordnung (EG) Nr. 1099/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Oktober 2008 über die Energiestatistik (ABl. L 304 vom 14.11.2008 S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1099/oj).
3) Alle im Zeitplan bis März 2024 aufgeführten Schritte sind abgeschlossen.
4) Die Daten zur Energieintensität werden sowohl für die Berechnung des Faktors "Frühzeitige Maßnahmen" als auch für die Berechnung des Faktors "Energieintensität" genutzt. In ersterem Fall wird die vergangene Verbesserung der Energieintensität angewandt, d. h. es ist der Durchschnittswert zwischen zwei Zeiträumen (2007-2009 und 2017-2019) zu berechnen. Für den Faktor "Energieintensität" ist nur der Durchschnitt des späteren Zeitraums (2017-2019) zu berücksichtigen.
5) Es wird die Maßeinheit "Jeweilige Preise, Millionen Kaufkraftstandards/Person (CP_MPPS_EU27_2020)" von Eurostat verwendet.
6) https://www.measures.odyssee-mure.eu/.
7) http://pam.apps.eea.europa.eu/.
8) Diese Werte können sich bei Aktualisierungen des Referenzszenarios 2020 ändern. Siehe Nummer 2.3.
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