Die Europäische Kommission -

gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

gestützt auf die Verordnung (EU) 2016/429 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. März 2016 zu Tierseuchen und zur Änderung und Aufhebung einiger Rechtsakte im Bereich der Tiergesundheit (" Tiergesundheitsrecht") ¹, insbesondere auf Artikel 259 Absatz 1,

in Erwägung nachstehender Gründe:

(1) Die Pockenseuche der Schafe und Ziegen ist eine ansteckende Viruserkrankung, die Ziegen und Schafe befällt und schwerwiegende Auswirkungen auf die betroffene Tierpopulation sowie die Rentabilität der Landwirtschaft haben kann, was zu Störungen bei Verbringungen von Sendungen dieser Tiere und der daraus gewonnenen Erzeugnisse innerhalb der Union sowie bei Ausfuhren in Drittländer führen kann.

(2) Bei einem Ausbruch der Pockenseuche der Schafe und Ziegen bei Ziegen und Schafen besteht ein ernst zu nehmendes Risiko der Ausbreitung dieser Seuche auf andere Ziegen- und Schafhaltungsbetriebe.

(3) Mit der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 der Kommission ² wurden die Vorschriften für die Bekämpfung der gelisteten Seuchen gemäß Artikel 9 Absatz 1 Buchstaben a, b und c der Verordnung (EU) 2016/429 ergänzt, die in der Durchführungsverordnung (EU) 2018/1882 der Kommission ³ als Seuchen der Kategorien A, B und C definiert sind. Insbesondere sind in den Artikeln 21 und 22 der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 die Einrichtung einer Sperrzone bei Ausbruch einer Seuche der Kategorie A, unter die auch die Pockenseuche der Schafe und Ziegen fällt, und bestimmte dort anzuwendende Maßnahmen vorgesehen. Darüber hinaus ist in Artikel 21 Absatz 1 der genannten Delegierten Verordnung vorgesehen, dass die Sperrzone eine Schutzzone, eine Überwachungszone und erforderlichenfalls eine weitere Sperrzone um oder angrenzend an die Schutz- und die Überwachungszone umfasst.

(4) Der Durchführungsbeschluss (EU) 2025/1160 der Kommission ⁴ wurde im Rahmen der Verordnung (EU) 2016/429 am 5. Juni 2025 erlassen. Er betrifft bestimmte Sofortmaßnahmen in Bezug auf die Pockenseuche der Schafe und Ziegen in Bulgarien.

(5) Insbesondere müssen gemäß dem Durchführungsbeschluss (EU) 2025/1160 die von dem genannten Mitgliedstaat nach dem Ausbruch der Pockenseuche der Schafe und Ziegen gemäß der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 abgegrenzten Schutz- und Überwachungszonen mindestens die im Anhang des genannten Durchführungsbeschlusses aufgeführten Gebiete umfassen.

(6) Am 20. Juni 2025 wurde der Durchführungsbeschluss (EU) 2025/1160 geändert, um die Gebiete in Bulgarien, in denen Sofortmaßnahmen ergriffen werden müssen, räumlich und zeitlich - sowie die Maßnahmen in Bezug auf ihre Dauer - anzupassen, um eine weitere Ausbreitung der Pockenseuche der Schafe und Ziegen in Bulgarien und in der übrigen Union zu verhindern. Seitdem hat Bulgarien der Kommission 68 weitere Ausbrüche der Pockenseuche der Schafe und Ziegen in Schaf- und Ziegenhaltungsbetrieben gemeldet: 65 in der Region Plovdiv, etwa 100 Kilometer vom nächsten zuvor verzeichneten Ausbruch in der Region Chaskovo entfernt, zwei in der Region Stara Zagora, etwa 60 Kilometer nordöstlich von Plovdiv und einer in der Region Chaskovo, wobei alle außerhalb der im Anhang dieses Durchführungsbeschlusses aufgeführten Schutz- und Überwachungszonen liegen.

(7) Bei der derzeitigen Seuchenlage besteht ein hohes Risiko einer weiteren Ausbreitung der Seuche, insbesondere aufgrund der Tatsache, dass nach den Angaben der zuständigen Behörde Bulgariens die neuen Ausbrüche außerhalb der eingerichteten Überwachungszone gemäß dem Anhang des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1160 aufgetreten sind, was darauf hindeutet, dass sich die Seuche außerhalb der Sperrgebiete ausgebreitet hat und bereits in der neu betroffenen Region Plovdiv zirkuliert.

(8) Daher sollte die im Anhang des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1160 festgelegte Sperrzone, die Schutz- und Überwachungszonen in Bulgarien umfasst, räumlich und zeitlich angepasst werden, um eine weitere Ausbreitung der Seuche im Hoheitsgebiet Bulgariens und auf die übrige Union zu verhindern. Darüber hinaus muss in Bulgarien eine weitere Sperrzone eingerichtet werden.

(9) Die Größe der Schutz- und Überwachungszonen sowie weiteren Sperrzonen und die Dauer der dort anzuwendenden Maßnahmen stützen sich auf die Kriterien gemäß Artikel 64 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2016/429 und auf die Vorschriften der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687. Gemäß den Kriterien für die Festlegung der Größe der Schutz- und Überwachungszonen sowie der weiteren Sperrzonen und der Dauer der dort anzuwendenden Maßnahmen ist nicht nur der Seuchenlage in Bezug auf die Pockenseuche der Schafe und Ziegen in den von dieser Seuche betroffenen Gebieten, sondern auch der allgemeinen Seuchenlage in Bezug auf die Pockenseuche der Schafe und Ziegen im gesamten Hoheitsgebiet Bulgariens sowie dem Risikoniveau hinsichtlich der weiteren Ausbreitung dieser Seuche Rechnung zu tragen. Bei der Festlegung der Dauer der Maßnahmen werden zudem die internationalen Standards des Gesundheitskodex für Landtiere der Weltorganisation für Tiergesundheit ⁵ berücksichtigt. Angesichts dieser Erwägungen ist es in Anbetracht der derzeitigen Seuchenlage in Bezug auf die Pockenseuche der Schafe und Ziegen in Bulgarien erforderlich, Schutz-, Überwachungs- und weitere Sperrzonen um die Ausbrüche in den Regionen Plovdiv, Stara Zagora und Chaskovo herum einzurichten, um eine weitere Ausbreitung der Seuche zu verhindern.

(10) Darüber hinaus ist es angesichts der in den letzten drei Wochen in Bulgarien über große Entfernungen hinweg verzeichneten zahlreichen neuen Ausbrüche der Pockenseuche der Schafe und Ziegen sowie mangels ausreichend wirksamer Maßnahmen zur Bekämpfung dieser zunehmenden Ausbreitung erforderlich, zusätzliche Sofortmaßnahmen zu ergreifen, um die Ausbreitung der Seuche in Bulgarien, auf die übrige Union oder auf Drittländer zu verhindern sowie ungerechtfertigte Handelshemmnisse zu vermeiden. Daher ist es erforderlich, Verbringungen von Schafen und Ziegen aus den Schutz- und Überwachungszonen an Bestimmungsorte außerhalb der Außengrenze der unmittelbar umliegenden weiteren Sperrzonen zu verbieten und Verbringungen von Schafen und Ziegen aus jeder anderen weiteren Sperrzone an einen Bestimmungsort außerhalb der Außengrenze dieser weiteren Sperrzonen, einschließlich an Bestimmungsorte in anderen weiteren Sperrzonen gemäß Teil B des Anhangs zu verbieten. Darüber hinaus ist es auch erforderlich, Verbringungen von Tieren aus den Gebieten Bulgariens, die keinen Beschränkungen aufgrund der Pockenseuche der Schafe und Ziegen unterliegen, in die als weitere Sperrzonen festgelegten Gebiete bis zu einem bestimmten Zeitpunkt zu verbieten, da solche Verbringungen auch zur indirekten Ausbreitung der Seuche beitragen können.

(11) Angesichts der Seuchenlage müssen auch die Gebiete im Hoheitsgebiet Bulgariens ausgewiesen werden, in denen weitere Maßnahmen angewandt werden sollten, wie die gemäß der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 für weitere Sperrzonen geltenden, und in denen Verbringungen von Schafen und Ziegen außerhalb der Außengrenze dieser Gebiete bis zu einem bestimmten Zeitpunkt verboten werden sollten.

(12) Um das Risiko einer weiteren Ausbreitung der Seuche so gering wie möglich zu halten ist es außerdem erforderlich, Verbringungen von Schafen und Ziegen aus dem gesamten Hoheitsgebiet Bulgariens an jegliche Bestimmungsorte in anderen Mitgliedstaaten oder Drittländern bis zu einem bestimmten Zeitpunkt zu verbieten.

(13) Angesichts der Dringlichkeit der Seuchenlage in der Union in Bezug auf die Ausbreitung der Pockenseuche der Schafe und Ziegen und der Notwendigkeit, die Ausbreitung der Seuche von den betroffenen Betrieben in Bulgarien auf andere Teile dieses Mitgliedstaats oder auf andere Mitgliedstaaten oder Drittländer zu verhindern, sollten die in diesem Durchführungsbeschluss festgelegten Sofortmaßnahmen so bald wie möglich wirksam werden.

(14) Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel

- hat folgenden Beschluss erlassen:

Artikel 1

Der Durchführungsbeschluss (EU) 2025/1160 wird wie folgt geändert:

1. Die Artikel 1, 2 und 3 erhalten folgende Fassung:

"Artikel 1

Bulgarien stellt sicher, dass

1. die zuständigen Behörden Bulgariens gemäß Artikel 21 der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 unverzüglich eine Sperrzone einrichten, die Schutzzonen, Überwachungszonen und weitere Sperrzonen umfasst;
2. die Schutz- und Überwachungszonen sowie die weiteren Sperrzonen gemäß Buchstabe a mindestens die in Anhang I Teile A und B aufgeführten Gebiete umfassen;
3. die Maßnahmen, die in den Schutz- und Überwachungszonen sowie in den weiteren Sperrzonen gemäß Buchstabe a anzuwenden sind, mindestens bis zu den in Anhang I Teile A und B aufgeführten Zeitpunkten angewandt werden.

Artikel 2

Bulgarien stellt sicher, dass

1. Verbringungen von Schafen und Ziegen aus den Schutz- und den Überwachungszonen an einen Bestimmungsort außerhalb der Außengrenze der unmittelbar umliegenden weiteren Sperrzone und aus einer weiteren Sperrzone an einen Bestimmungsort außerhalb der Außengrenze dieser weiteren Sperrzone, einschließlich Bestimmungsorten in einer anderen weiteren Sperrzone gemäß Teil B des Anhangs, bis zu den im Anhang für jede solche Schutz- oder Überwachungszone und weitere Sperrzone aufgeführten Zeitpunkten verboten sind.
2. Verbringungen von Schafen und Ziegen aus den nicht im Anhang aufgeführten Teilen des Hoheitsgebiets Bulgariens an einen Bestimmungsort innerhalb der Außengrenze einer weiteren Sperrzone verboten sind, bis alle Schutzzonen innerhalb dieser Außengrenze gemäß den in dem genannten Anhang festgelegten Zeitpunkten aufgehoben wurden;
3. Verbringungen von Schafen und Ziegen aus dem Hoheitsgebiet Bulgariens an einen Bestimmungsort außerhalb Bulgariens bis zum 31. Oktober 2025 verboten sind.

Artikel 3

Bulgarien wendet in den in Anhang II des vorliegenden Beschlusses aufgeführten Gebieten bis zu den darin festgelegten Zeitpunkten die Maßnahmen an, die gemäß der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 für weitere Sperrzonen gelten.

Verbringungen von Schafen und Ziegen aus den in Anhang II des vorliegenden Beschlusses gelisteten Gebieten an einen Bestimmungsort außerhalb der Außengrenze dieser Gebiete sind bis zu den in dem genannten Anhang aufgeführten Zeitpunkten verboten.

Artikel 4

Dieser Beschluss ist an die Republik Bulgarien gerichtet."

2. Der Anhang erhält die Fassung des Anhangs dieses Beschlusses.

Artikel 2

Dieser Beschluss ist an die Republik Bulgarien gerichtet.

Brüssel, den 31. Juli 2025

.

Anhang I

Teil A: Um die bestätigten Ausbrüche herum eingerichtete Schutz- und Überwachungszonen

Teil B: Weitere Sperrzonen

Anhang II

ENDE