Durchführungsbeschluss (EU) 2025/1762 der Kommission vom 25. August 2025 zur Änderung des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 betreffend bestimmte Sofortmaßnahmen in Bezug auf die Infektion mit dem Virus der Lumpy-skin-Krankheit in Frankreich
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen C(2025) 5879)
(Nur der französische Text ist verbindlich)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(ABl. L 2025/1762 vom 28.08.2025)
| Ergänzende Informationen |
| Liste betreffend vorläufige Sofortmaßnahmen in Bezug auf Seuchen |
Die Europäische Kommission -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) 2016/429 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. März 2016 zu Tierseuchen und zur Änderung und Aufhebung einiger Rechtsakte im Bereich der Tiergesundheit (" Tiergesundheitsrecht") 1, insbesondere auf Artikel 259 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Die Infektion mit dem Virus der Lumpy-skin-Krankheit ist eine ansteckende, durch Vektoren übertragene Seuche, die Rinder befällt. Ihr Auftreten kann schwerwiegende Auswirkungen auf die betroffene Tierpopulation sowie die Rentabilität der Landwirtschaft haben und außerdem zu Störungen bei Verbringungen dieser Tiere und der daraus gewonnenen Erzeugnisse innerhalb der Union sowie bei Ausfuhren in Drittländer führen.
(2) Beim Ausbruch einer Infektion mit dem Virus der Lumpy-skin-Krankheit bei Rindern besteht ein ernst zu nehmendes Risiko der Ausbreitung dieser Seuche auf andere Rinderhaltungsbetriebe, insbesondere aufgrund der Hauptübertragungsart durch Vektoren.
(3) Die Delegierte Verordnung (EU) 2020/687 der Kommission 2 ergänzt die Vorschriften für die Bekämpfung der gelisteten Seuchen gemäß Artikel 9 Absatz 1 Buchstaben a, b und c der Verordnung (EU) 2016/429, die in der Durchführungsverordnung (EU) 2018/1882 der Kommission 3 als Seuchen der Kategorien A, B und C definiert sind. Insbesondere sind in den Artikeln 21 und 22 der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 die Einrichtung einer Sperrzone bei Ausbruch einer Seuche der Kategorie A, unter die auch die Infektion mit dem Virus der Lumpy-skin-Krankheit fällt, und bestimmte dort durchzuführende Maßnahmen vorgesehen. Darüber hinaus ist in Artikel 21 Absatz 1 der genannten Delegierten Verordnung vorgesehen, dass die Sperrzone mindestens eine Schutzzone, eine Überwachungszone und erforderlichenfalls weitere Sperrzonen um oder angrenzend an die Schutz- und die Überwachungszone umfasst.
(4) Der Durchführungsbeschluss (EU) 2025/1708 der Kommission 4 enthält bestimmte Sofortmaßnahmen in Bezug auf die Ausbrüche der Infektion mit dem Virus der Lumpy-skin-Krankheit in Frankreich. Insbesondere ist im Durchführungsbeschluss (EU) 2025/1708 im Einklang mit Artikel 21 der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 die Einrichtung von Sperrzonen in Frankreich vorgesehen, die Schutz- und Überwachungszonen umfassen, sowie die Einrichtung einer Impfzone gemäß Anhang IX Teil 1 der Delegierten Verordnung (EU) 2023/361 der Kommission 5. In Artikel 1 des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 ist zudem festgelegt, dass diese Schutz- und Überwachungszonen sowie die Impfzone mindestens die in den Anhängen dieses Beschlusses aufgeführten Gebiete umfassen müssen und dass die in diesen Zonen anzuwendenden Maßnahmen mindestens bis zu den in den genannten Anhängen aufgeführten Zeitpunkten angewandt werden müssen.
(5) Seit dem Erlass des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 unterrichtete Frankreich die Kommission über 40 weitere bestätigte Ausbrüche der Infektion mit dem Virus der Lumpy-skin-Krankheit in Rinderhaltungsbetrieben in den Gemeinden Chambéry und Annecy im Departement Savoie bzw. Haute-Savoie in der Region Auvergne-Rhône-Alpes, die zwischen dem 24. Juli und dem 14. August 2025 gemeldet wurden. Als Reaktion auf diese Ausbrüche hat Frankreich in den Departements Ain, Isère, Savoie und Haute-Savoie in der Region Auvergne-Rhône-Alpes Schutz- und Überwachungszonen eingerichtet, in denen die in der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687 festgelegten Seuchenbekämpfungsmaßnahmen durchgeführt werden.
(6) Um unnötige Störungen des Handels innerhalb der Union zu verhindern und von Drittländern auferlegte ungerechtfertigte Handelshemmnisse zu vermeiden, sollten die in Anhang I des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 als Schutz- und Überwachungszonen ausgewiesenen Gebiete daher mit diesem Beschluss auf den neuesten Stand gebracht werden und sollte die Dauer der in diesen Zonen anzuwendenden Maßnahmen festgelegt werden.
(7) Die Größe der in Anhang I des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 in der durch den vorliegenden Beschluss geänderten Fassung als Schutz- und Überwachungszonen ausgewiesenen Gebiete und die Dauer der dort anzuwendenden Maßnahmen stützen sich auf die Kriterien gemäß Artikel 64 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2016/429 sowie auf die Vorschriften der Delegierten Verordnung (EU) 2020/687. Gemäß den Kriterien für die Festlegung der Größe der Schutzzone und der Überwachungszone und der Dauer der dort anzuwendenden Maßnahmen ist nicht nur der Seuchenlage in Bezug auf die Infektion mit dem Virus der Lumpy-skin-Krankheit in den von dieser Seuche betroffenen Gebieten, sondern auch anderen epidemiologischen Faktoren wie geografischen Parametern sowie dem Risiko hinsichtlich der weiteren Ausbreitung dieser Seuche angesichts des Auftretens von Insektenvektoren Rechnung zu tragen. Bei der Festlegung der Dauer der in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen wurden zudem die internationalen Standards des Gesundheitskodex für Landtiere der Weltorganisation für Tiergesundheit 6 berücksichtigt.
(8) Gemäß Artikel 2 des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 sind Verbringungen von Rindern aus den in Anhang I des genannten Beschlusses aufgeführten Gebieten an Bestimmungsorte außerhalb der Außengrenze der genannten Zonen in Frankreich oder außerhalb des genannten Mitgliedstaats bis zu den im genannten Anhang aufgeführten Zeitpunkten zu verbieten. Angesichts der anhaltenden Ausbrüche der Infektion mit dem Virus der Lumpy-skin-Krankheit in Frankreich sowie zur Prävention der weiteren Ausbreitung der Seuche und zur Vermeidung unnötiger Störungen des Handels innerhalb der Union und ungerechtfertigter Hemmnisse für den Handel mit Drittländern ist es erforderlich, dieses Verbot zu verlängern.
(9) Folglich sollte Anhang I des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 entsprechend geändert werden.
(10) Darüber hinaus ist in Artikel 69 der Verordnung (EU) 2016/429 festgelegt, dass die zuständige Behörde eines Mitgliedstaats einen Impfplan ausarbeiten oder Impfzonen festlegen kann, sofern dies für die wirksame Bekämpfung einer gelisteten Seuche bei gehaltenen Tieren relevant ist. Artikel 6 der Delegierten Verordnung (EU) 2023/361 enthält detaillierte Vorschriften für die amtlichen Impfpläne. In Artikel 9 der genannten Delegierten Verordnung sind zudem Vorschriften für die Durchführung von Notschutzimpfungen festgelegt. Detaillierte Bedingungen für die Durchführung von Notschutzimpfungen gegen die Lumpy-skin-Krankheit sind in Anhang IX der genannten Verordnung festgelegt.
(11) Am 1. August 2025 übermittelte Frankreich der Kommission gemäß Artikel 6 Absatz 4 Buchstabe b der Delegierten Verordnung (EU) 2023/361 seinen amtlichen Impfplan gegen die Infektion mit der Lumpy-Skin-Krankheit im Gebiet der vier Departements Ain, Savoie, Haute-Savoie und Isère in der französischen Region Auvergne-Rhône-Alpes sowie aktualisierte Daten zur Durchführung des Plans.
(12) Um eine koordinierte Seuchenbekämpfung zu gewährleisten und den Handel innerhalb der Union und mit Drittländern zu schützen, ist es erforderlich, die gemäß Anhang II des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 festgelegte Impfzone aufgrund der Infektion mit der Lumpy-skin-Krankheit auf Unionsebene anzupassen.
(13) Art, Größe und Geltungsdauer der in Anhang II festgelegten Impfzonen I und II richten sich nach der Seuchenlage und den Fortschritten bei den Impfkampagnen, wobei insbesondere der jeweilige Stand bei der Durchimpfung, der amtliche Impfplan des Mitgliedstaats und die gemäß Artikel 11 der Delegierten Verordnung (EU) 2023/361 vorgelegten Fortschrittsberichte berücksichtigt werden. Dementsprechend sollten in Anhang II dieses Beschlusses für jedes betroffene Gebiet die Zeitpunkte angegeben werden, bis zu denen die Impfzonen gelten.
(14) Daher sollte Anhang II des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 entsprechend geändert werden.
(15) Angesichts der Seuchenlage sollten die Änderungen des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 so bald wie möglich gelten, um eine weitere Ausbreitung der Seuche innerhalb Frankreichs, auf andere Mitgliedstaaten oder auf Drittländer zu verhindern und unnötige Störungen des Handels innerhalb der Union und ungerechtfertigte Hemmnisse für den Handel mit Drittländern zu vermeiden.
(16) Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel
- hat folgenden Beschluss erlassen:
Die Anhänge des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1708 erhalten die Fassung des Anhangs des vorliegenden Beschlusses.
Dieser Beschluss ist an die Französische Republik gerichtet.
Brüssel, den 25. August 2025
2) Delegierte Verordnung (EU) 2020/687 der Kommission vom 17. Dezember 2019 zur Ergänzung der Verordnung (EU) 2016/429 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich Vorschriften für die Prävention und Bekämpfung bestimmter gelisteter Seuchen (ABl. L 174 vom 03.06.2020 S. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).
3) Durchführungsverordnung (EU) 2018/1882 der Kommission vom 3. Dezember 2018 über die Anwendung bestimmter Bestimmungen zur Seuchenprävention und -bekämpfung auf Kategorien gelisteter Seuchen und zur Erstellung einer Liste von Arten und Artengruppen, die ein erhebliches Risiko für die Ausbreitung dieser gelisteten Seuchen darstellen (ABl. L 308 vom 04.12.2018 S. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).
4) Durchführungsbeschluss (EU) 2025/1708 der Kommission vom 29. Juli 2025 betreffend bestimmte Sofortmaßnahmen in Bezug auf die Infektion mit dem Virus der Lumpy-skin-Krankheit in Frankreich und zur Aufhebung des Durchführungsbeschlusses (EU) 2025/1336 (ABl. L, 2025/1708, 5.8.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1708/oj).
5) Delegierte Verordnung (EU) 2023/361 der Kommission vom 28. November 2022 zur Ergänzung der Verordnung (EU) 2016/429 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich Vorschriften für die Verwendung bestimmter Tierarzneimittel zur Prävention und Bekämpfung bestimmter gelisteter Seuchen (ABl. L 52 vom 20.02.2023 S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/361/oj).
6) https://www.woah.org/en/what-we-do/standards/codes-and-manuals/terrestrial-code-online-access/.
| Anhang |
"Anhang I
Teil A: Um die bestätigten Ausbrüche herum eingerichtete Schutz- und Überwachungszonen
| Verwaltungsbezirk und ADIS-Bezugsnummer des Ausbruchs | Gemäß Artikel 1 als Schutz- und Überwachungszonen ausgewiesene Gebiete, die Teil der Sperrzone sind | Gültig bis |
| Region Auvergne-Rhône-Alpes FR-LSD-2025-00001 FR-LSD-2025-00002 FR-LSD-2025-00003 FR-LSD-2025-00004 FR-LSD-2025-00005 FR-LSD-2025-00006 FR-LSD-2025-00007 FR-LSD-2025-00008 FR-LSD-2025-00009 FR-LSD-2025-00010 FR-LSD-2025-00011 FR-LSD-2025-00012 FR-LSD-2025-00013 FR-LSD-2025-00014 FR-LSD-2025-00015 FR-LSD-2025-00016 FR-LSD-2025-00017 FR-LSD-2025-00018 FR-LSD-2025-00019 FR-LSD-2025-00020 FR-LSD-2025-00021 FR-LSD-2025-00022 FR-LSD-2025-00023 FR-LSD-2025-00024 FR-LSD-2025-00025 FR-LSD-2025-00026 FR-LSD-2025-00027 FR-LSD-2025-00028 FR-LSD-2025-00029 FR-LSD-2025-00030 FR-LSD-2025-00031 FR-LSD-2025-00032 FR-LSD-2025-00033 FR-LSD-2025-00034 FR-LSD-2025-00035 FR-LSD-2025-00036 FR-LSD-2025-00037 FR-LSD-2025-00038 FR-LSD-2025-00039 FR-LSD-2025-00040 FR-LSD-2025-00041 FR-LSD-2025-00042 FR-LSD-2025-00043 FR-LSD-2025-00044 FR-LSD-2025-00045 FR-LSD-2025-00046 FR-LSD-2025-00047 FR-LSD-2025-00048 FR-LSD-2025-00049 FR-LSD-2025-00050 FR-LSD-2025-00051 FR-LSD-2025-00052 FR-LSD-2025-00053 FR-LSD-2025-00054 FR-LSD-2025-00055 FR-LSD-2025-00056 FR-LSD-2025-00057 FR-LSD-2025-00058 FR-LSD-2025-00059 FR-LSD-2025-00060 FR-LSD-2025-00061 FR-LSD-2025-00062 FR-LSD-2025-00063 FR-LSD-2025-00064 FR-LSD-2025-00065 FR-LSD-2025-00066 FR-LSD-2025-00067 FR-LSD-2025-00068 FR-LSD-2025-00069 FR-LSD-2025-00070 FR-LSD-2025-00071 FR-LSD-2025-00072 FR-LSD-2025-00073 FR-LSD-2025-00074 | Schutzzone: The following municipalities in the following departments from region of Auvergne-Rhône-Alpes: Departement AIN
Departement SAVOIE
Departement HAUTE-SAVOIE
| 13.9.2025 |
| Überwachungszone: The following municipalities in the following departments from region of Auvergne-Rhône-Alpes: Departement AIN
Departement SAVOIE
Departement HAUTE-SAVOIE
| 14.9.2025-30.9.2025 | |
| Überwachungszone: The following municipalities in the following departments from region of Auvergne-Rhône-Alpes: Departement AIN
Departement ISERE
Departement SAVOIE
Departement HAUTE-SAVOIE
| 30.9.2025 |
Anhang II
Teil A: Impfzone II
The municipalities of the departments listed in Annex I until 18.10.2025.
Teil B: Impfzone I
The municipalities of the departments listed in Annex I as of 19.10.2025 until last day of the recovery period, chosen by France, referred to in Part 4 of Annex IX to Delegated Regulation (EU) 2023/361"
| | ENDE |