Die Europäische Kommission -

gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

gestützt auf die Richtlinie (EU) 2016/797 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Mai 2016 über die Interoperabilität des Eisenbahnsystems in der Europäischen Union ¹, insbesondere auf Artikel 7 Absatz 4,

in Erwägung nachstehender Gründe:

(1) Am 9. Februar 2026 stellten die Niederlande bei der Kommission den Antrag, bei den 175 VIRM-Zügen bis zum 31. Dezember 2032 von der Anwendung der Nummer 5.10.2.4 des Subset-026 ² abzusehen, das gemäß Index 4 der Tabelle A 2 in Anlage A zu Anhang I der Durchführungsverordnung (EU) 2023/1695 der Kommission ³ vorgeschrieben ist (im Folgenden "Antrag"). Der Antrag wurde auf der Grundlage von Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe c der Richtlinie (EU) 2016/797 gestellt.

(2) Unter Nummer 5.10.2.4 des gemäß Index 4 der Tabelle A 2 in Anlage A zu Anhang I der Durchführungsverordnung (EU) 2023/1695 vorgeschriebenen Subset-026 ist festgelegt, dass es eine feststehende Prioritätstabelle der streckenseitig unterstützten Level des Europäischen Eisenbahnverkehrsleitsystems (ERTMS) geben muss, die an die fahrzeugseitige Signalgebungsausrüstung zu senden ist.

(3) Das im Antrag genannte Projekt betrifft 175 VIRM-Triebzüge im Eigentum von Nederlandse Spoorwegen, die mit dem Europäischen Zugsicherungs- und Zugsteuerungssystem (ETCS) BL3R2 und einem Schalter ausgerüstet werden sollen, der den alleinigen Betrieb mittels automatischer Zugbeeinflussung (Automatische TreinBeïnvloeding, ATB), d. h. der Funktion "nur ATB", ermöglicht. Mithilfe dieser Funktion kann der Zug unter Verwendung des niederländischen Klasse-B-Signalgebungssystems ATB fahren, das de facto nicht auf die streckenseitig gesendete Prioritätstabelle der ETCS-Level zurückzugreift. Das Programm von Nederlandse Spoorwegen zur Ausbildung von Triebfahrzeugführern für den Betrieb mit ETCS ist im Gange. Die reine ATB-Funktion wird von Triebfahrzeugführern genutzt, die die Schulung noch nicht abgeschlossen haben.

(4) In den Niederlanden sind zwei Strecken sowohl mit ERTMS- als auch mit ATB-Signalgebungssystemen ausgerüstet: Amsterdam-Utrecht und die Hansestrecke. Die Niederlande können ATB auf der Hansestrecke vor dem 31. Dezember 2032 außer Betrieb setzen. In jedem Fall sollte dieser Beschluss außer Kraft treten, sobald ATB auf der Hansestrecke außer Betrieb gesetzt wurde, da es bis dahin ausreichend für ERTMS ausgebildete Triebfahrzeugführer geben wird, um auch die Strecke Amsterdam-Utrecht abzudecken.

(5) Den von den Niederlanden vorgelegten Unterlagen zufolge wäre die Einhaltung der Nummer 5.10.2.4 des gemäß Index 4 der Tabelle A 2 in Anlage A zu Anhang I der Durchführungsverordnung (EU) 2023/1695 vorgeschriebenen Subset-026 mit zusätzlichen Kosten in Höhe von 95.000.000 EUR verbunden. Nach dieser Nummer des Subset-026 muss die fahrzeugseitige Zugsteuerungsausrüstung stets in das höchste ETCS-Level wechseln, in diesem Fall Level 2. Triebfahrzeugführern, die nicht für ETCS ausgebildet sind, wäre es daher nicht möglich, VIRM-Züge auf den Strecken mit dualer Signalgebung zu bedienen, obwohl sowohl fahrzeugseitig als auch streckenseitig ATB zur Verfügung steht, sodass nur mit für ETCS ausgebildeten Triebfahrzeugführern der Fahrplan nicht einhaltbar wäre.

(6) Als alternative Maßnahmen schlagen die Niederlande die Vorschriften für die Inbetriebnahme von Schienenfahrzeugen ⁴ vor, in denen die Implementierung und der Betrieb des ATB-Systems festgelegt sind, sowie die Nutzung des Schalters mit der oben genannten Funktion "nur ATB". Die Niederlande haben sich verpflichtet, die Entfernung dieser Funktion und dieses Schalters sicherzustellen, sobald dieser Beschluss außer Kraft tritt.

(7) Außerdem ist die Nichtanwendung strikt auf die einzelnen VIRM-Triebzüge zu beschränken, die der Kommission von den Niederlanden gemeldet wurden. Den Niederlanden sollte gestattet werden, die jeweiligen Kennnummern dieser Fahrzeuge zu ändern, wobei die Kommission davon entsprechend in Kenntnis zu setzen ist. Eine solche Änderung sollten die Niederlande unverzüglich der Kommission mitteilen.

(8) Ausgehend von der Begründung des Antrags der Niederlande und der vorgeschlagenen Alternativmaßnahme können für die im Anhang dieses Beschlusses aufgeführten 175 VIRM-Züge die in Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe c und Artikel 7 Absatz 4 der Richtlinie (EU) 2016/797 festgelegten Bedingungen als erfüllt angesehen werden. Dem Antrag sollte daher stattgegeben werden.

(9) Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des in Artikel 51 Absatz 1 der Richtlinie (EU) 2016/797 genannten Ausschusses

- hat folgenden Beschluss erlassen:

Artikel 1

Dem Antrag der Niederlande auf Nichtanwendung der Nummer 5.10.2.4 des Subset-026 aus Index 4 der Tabelle A 2 in Anlage A zu Anhang I der Durchführungsverordnung (EU) 2023/1695 auf die im Anhang dieses Beschlusses aufgeführten 175 VIRM-Züge wird unter der Bedingung stattgegeben, dass die von den Niederlanden vorgeschlagene Ausweichbestimmung und Alternativmaßnahme angewandt wird.

Die Niederlande teilen der Kommission unverzüglich jede Änderung der Kennnummern der im Anhang aufgeführten Züge mit.

Artikel 2

Dieser Beschluss ist an das Königreich der Niederlande gerichtet.

Er gilt bis zum 31. Dezember 2032 oder bis zur Außerbetriebsetzung von ATB auf der Hansestrecke, je nachdem, was zuerst eintritt.

Brüssel, den 12. Juni 2026

.

Liste der 175 VIRM-Züge, die für diesen Beschluss maßgeblich sind.

1. ERATV-Typkennung: 13-110-0003-6-001-001

ERATV-Typbezeichnung: VIRMm1IV EMU ERTMS B3 R2

2. ERATV-Typkennung: 13-109-0002-0-001-001

ERATV-Typbezeichnung: VIRMm1 VI EMU ERTMS B3R2

3. ERATV-Typkennung: 13-122-0002-3-001-001

ERATV-Typbezeichnung: VIRMm2/3 IV EMU ERTMS B3R2

4. ERATV-Typkennung: 13-117-0002-3-001-001

ERATV-Typbezeichnung: VIRMm2/3 VI EMU ERTMS B3 R2

5. ERATV-Typkennung: 13-123-0002-1-001-001

ERATV-Typbezeichnung: VIRMm4 IV EMU

ENDE