Empfehlungen der Ausschüsse
Entschließung des Bundesrates zur künftigen Ausgestaltung der Milchquotenregelung - Antrag der Länder Schleswig-Holstein, Niedersachsen -

Der Ausschuss für Agrarpolitik und Verbraucherschutz empfiehlt dem Bundesrat, die Entschließung wie folgt zu fassen:

866. Sitzung des Bundesrates am 12. Februar 2010

Zur Entschließung insgesamt "Der Bundesrat bittet die Bundesregierung, zum nächstmöglichen Übertragungsstellentermin die rechtlichen Voraussetzungen für eine bundesweite Handelbarkeit von Milchquoten zu schaffen. Gleichzeitig ist das bestehende Milchquotensystem von nicht mehr zeitgemäßen Beschränkungen und Fristen zu befreien.

Begründung

Die Ergebnisse des Health Check lassen keinen Zweifel am Auslaufen der Milchquotenregelung im Jahre 2015. Zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der Milcherzeuger muss das Milchquotensystem weiter flexibilisiert werden.

Gemäß Beschluss des Bundesrates vom 10. Februar 2006 (BR-Drucksache 919/05(B) HTML PDF ) soll die bereits umgesetzte Erweiterung der Übertragungsregelungen auf die jeweilige Region der alten und neuen Länder rechtzeitig vor Ablauf des 31. März 2010 mit dem Ziel geprüft werden, eine bundesweite Handelbarkeit ab dem 1. April 2010 einzuführen. Bisheriges Ergebnis dieser Überprüfung ist, dass es keine Gründe mehr gibt, die eine Beibehaltung der Übertragungsregelung auf zwei Regionen rechtfertigen. Aspekte, die einen Strukturbruch oder eine besondere Benachteiligung in einer der beiden Regionen bei einer Zusammenlegung der Übertragungsbereiche hervorrufen würden, konnten nicht festgestellt werden. Vielmehr sind die betrieblichen, strukturellen und ökonomischen Unterschiede innerhalb der Übertragungsbereiche in Teilen größer als zwischen ihnen. Weiterhin macht es keinen Sinn, auf dem Wege des Ausstiegs aus dem Milchquotensystem weiter an engen und die Umstrukturierung behindernden Bindungs-, Bewirtschaftungs- und Übertragungsbeschränkungen und Fristen im Milchquotenrecht festzuhalten. Die Milchquotenverordnung sollte deshalb unter Beibehaltung der Grundstruktur des Übertragungssystems von bestimmten Beschränkungen und Fristen befreit werden. Dabei kann eine sinnvolle Flexibilisierung des Milchquotenrechtes nur bei gleichzeitiger Zusammenlegung der Übertragungsbereiche erfolgen."

Begründung (nur gegenüber dem Plenum):

Die gemeinsame Bundesratsinitiative der Länder Schleswig-Holstein und Niedersachsen vom 25. Oktober 2005 (BR-Drucksache 772/05 (PDF) ) wird wieder aufgegriffen, um eine zeitnahe Einrichtung der bundesweiten Handelbarkeit von Milchquoten zu ermöglichen.