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Drucksachen Startseite | Info | | Inhalt  Vorgang  | Inhalt | | 287/07 (PDF) vom 27.04.07



Verordnung des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales
Vierzigste Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz

A. Problem und Ziel

  • Aus § 33 Abs. 1 und 6 Bundesversorgungsgesetz (BVG) ergibt sich die Notwendigkeit, jeweils bei einer Anpassung der laufenden Rentenleistungen und des Bemessungsbetrages nach § 56 BVG eine Anrechnungs-Verordnung für das Gebiet der Bundesrepublik Deutschland mit Ausnahme des in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannten Gebietes zu erlassen.

B. Lösung

  • Die vorliegende Verordnung beruht auf der in §§ 33 Abs. 1 und 41 Abs. 3 BVG enthaltenen Berechnungsformel und auf dem in der Vierzehnten Verordnung zur Anpassung des Bemessungsbetrages und von Geldleistungen nach dem Bundesversorgungsgesetz (Vierzehnte KOV-Anpassungsverordnung 2007) festgesetzten Bemessungsbetrag.
  • Sie berücksichtigt die durch diese Verordnung mit Wirkung vom 1. Juli 2007 erhöhten vollen Ausgleichs- und Elternrenten.

C. Alternativen

  • Keine.
  • Die Verordnung ergeht ohne Ermessensspielraum.

D. Finanzielle Auswirkungen

  • Die Kosten beruhen auf der Vierzehnten KOV-Anpassungsverordnung 2007 und sind deshalb dort veranschlagt. Durch die vorliegende Anrechnungs-Verordnung selbst entstehen keine zusätzlichen Kosten.

E. Informationspflichten

  • Neue Informationspflichten werden durch diese Verordnung nicht eingeführt.

F. Geschlechterdifferenzierte Abschätzung der Folgen der Verordnung

  • Der Entwurf hat nach dem Ergebnis der Relevanzprüfung keine erkennbaren gleichstellungspolitischen Auswirkungen. Frauen und. Männer sind in gleicher Weise betroffen. Eine mittelbare geschlechterbezogene Benachteiligung liegt ebenfalls nicht vor.

Verordnung des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales
Vierzigste Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz

Der Chef des Bundeskanzleramtes Berlin, den 25. April 2007

An den
Präsidenten des Bundesrates
Herrn Ministerpräsidenten
Dr. Harald Ringstorff

Sehr geehrter Herr Präsident,

hiermit übersende ich die vom Bundesministerium für Arbeit und Soziales zu erlassende

  • Vierzigste Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz


mit Begründung und Vorblatt.
Ich bitte, die Zustimmung des Bundesrates aufgrund des Artikels 80 Absatz 2 des Grundgesetzes herbeizuführen.

Die Stellungnahme des Nationalen Normenkontrollrates gemäß § 6 Abs. 1 NKRG ist als Anlage beigefügt.


Mit freundlichen Grüßen
Dr. Thomas de Maiziére

Vierzigste Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz

Vom [Datum der Ausfertigung]

Auf Grund des § 33 Abs. 6 auch in Verbindung mit § 33a Abs. 1 Satz 3, § 33b Abs. 5 Satz 3, § 41 Abs. 3, § 47 Abs. 2 und § 51 Abs. 4 des Bundesversorgungsgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 22. Januar 1982 (BGBl. 1 S. 21), von denen § 33 Abs. 6 zuletzt durch Artikel 1 Nr. 17 und § 41 Abs. 3 zuletzt durch Artikel 1 Nr. 13 Buchstabe b des Gesetzes vom 11. April 2002 (BGBl. 1 S. 1302) sowie § 51 Abs. 4 durch Artikel 1 Nr. 31 Buchstabe b des Gesetzes vom 23. März 1990 (BGBl. 1 S. 582) geändert worden sind, jeweils in Verbindung mit§ 1 des Zuständigkeitsanpassungsgesetzes vom 16. August 2002 (BGBl. 1 S. 3165) und dem Organisationserlass vom 22. November 2005 (BGBl. 1 S. 3197) sowie unter Berücksichtigung der Vierzehnten KOV-Anpassungsverordnung 2007 vom xx. Juni 2007 (BGBl. 1 S. )(xxx) verordnet das Bundesministerium für Arbeit und Soziales:

§ 1

  • Diese Verordnung gilt im Gebiet der Bundesrepublik Deutschland mit Ausnahme des in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannten Gebietes zur Feststellung der in § 2 genannten Leistungen, soweit die Ansprüche in der Zeit vom 1. Juli 2007 an bestehen.

§ 2

  • Das anzurechnende Einkommen zur Feststellung der Ausgleichsrenten, der Ehegatten- und Kinderzuschläge sowie der Elternrenten (§ 33 Abs. 1, § 41 Abs. 3, § 47 Abs. 2, § 33a Abs.1 Satz 3, § 33b Abs. 5 Satz 3 und § 51 Abs. 4 des Bundesversorgungsgesetzes) ergibt sich aus der dieser Verordnung als Anlage beigegebenen Tabelle. In der Tabelle sind auch die nach Anrechnung des Einkommens zustehenden Beträge an Ausgleichsrente und Elternrente angegeben, die zustehende Elternrente jedoch nur insoweit, als kein Anspruch auf Erhöhungsbeträge nach § 51 Abs. 2 oder 3 des Bundesversorgungsgesetzes besteht. Besteht Anspruch auf mindestens einen Erhöhungsbetrag, so ist die zustehende Elternrente, ausgehend vom Gesamtbetrag der vollen Elternrente einschließlich des Erhöhungsbetrages, durch Abziehen des in der Tabelle angegebenen anzurechnenden Einkommens zu ermitteln.

§ 3

  • (1) Das Bruttoeinkommen ist vor Anwendung der Tabelle auf volle Euro nach unten abzurunden.
  • (2) Treffen Einkünfte aus beiden Einkommensgruppen im Sinne des § 33 Abs.1 Buchstabe a des Bundesversorgungsgesetzes zusammen, so ist die Stufenzahl getrennt für jede Einkommensgruppe zu ermitteln; die Zusammenzählung beider Werte ergibt vorbehaltlich der Vorschrift des § 41 Abs. 3 Satz 3 und des § 51 Abs. 4 des Bundesversorgungsgesetzes die für die Feststellung maßgebende Stufenzahl.

§ 4

  • (1) Zur Feststellung des Ehegattenzuschlags oder von Kinderzuschlägen ist von der Stufenzahl, die für das tatsächliche Bruttoeinkommen angegeben ist, die Stufenzahl, von der an die entsprechende Ausgleichsrente nicht mehr zusteht, abzuziehen; das Ergebnis ist die zur Feststellung maßgebende Stufenzahl.
  • (2) Trifft ein Ehegattenzuschlag mit mindestens einem Kinderzuschlag zusammen, so ist zur Feststellung des Kinderzuschlags von dem nach Absatz 1 ermittelten anzurechnenden Einkommen ein Betrag in Höhe des Ehegattenzuschlags abzuziehen; das Ergebnis ist das anzurechnende Einkommen im Sinne des § 33b Abs. 5 Satz 3 des Bundesversorgungsgesetzes.

§ 5

  • Soweit die Tabelle in einzelnen Versorgungsfällen nicht ausreicht, sind die Werte für jede weitere Stufenzahl wie folgt zu ermitteln:
    • 1. Zur Ermittlung des Bruttoeinkommens, bis zu dem die zu bildenden Stufen reichen, ist ausgehend von den Werten der Stufe 200 für Beschädigte bei Einkünften aus gegenwärtiger Erwerbstätigkeit ein Betrag in Höhe von 8,875 Euro und bei den übrigen Einkünften ein Betrag in Höhe von 5,65 Euro je Stufe hinzuzuzählen und das Ergebnis jeweils auf volle Euro nach unten abzurunden.
    • 2. Zur Ermittlung des jeder Stufe zugeordneten Betrages des anzurechnenden Einkommens ist ausgehend von dem Wert bei Stufe 200 für Beschädigte je Stufe ein Betrag in Höhe von 3,12 Euro hinzuzuzählen und das Ergebnis jeweils auf volle Euro nach unten abzurunden.

§ 6

  • Diese Verordnung tritt am 1. Juli 2007 in Kraft.
  • Gleichzeitig tritt die Neununddreißigste Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz vom 23. Juni 2005 (BGBl. 1 S. 1728) außer Kraft.


Der Bundesrat hat zugestimmt.
Berlin, den ... 2007
Der Bundesminister für Arbeit und Soziales

Begründung

A. Allgemeiner Teil

Aus § 33 Abs. 1 und 6 und § 41 Abs. 3 BVG ergibt sich die Notwendigkeit, jeweils bei einer Anpassung der laufenden Rentenleistungen nach § 56 BVG eine Anrechnungs-Verordnung zu erlassen. Nach diesen Vorschriften sind die Werte, die für die Ermittlung der zustehenden Ausgleichs- und Elternrenten maßgebend sind, jeweils entsprechend dem in § 33 Abs. 1 Buchstabe a BVG genannten Bemessungsbetrag und den jeweils geltenden vollen Ausgleichs- und Elternrenten durch Rechtsverordnung des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales anzupassen.

Die vorliegende Verordnung beruht auf dem in der Vierzehnten KOV-Anpassungsverordnung 2007 vom ... 2007 (BGBl. 1 S....) festgesetzten Bemessungsbetrag und berücksichtigt die seit 1. Juli 2007 geltenden vollen Ausgleichs- und Elternrenten.

Die Anrechnungs-Verordnung 2007 entspricht der letzten Anrechnungs-Verordnung 2005 vom 23. Juni 2005 (BGBl. 1 S. 1728). Abweichungen bestehen hinsichtlich der in § 5 Nr. 1 und 2 genannten Beträge, des Geltungszeitraumes sowie des Zeitpunktes des Inkrafttretens (§ 6).

B. Besonderer Teil

Zu § 1

§ 1 bestimmt den Geltungsbereich sowie den Geltungsbeginn der Verordnung. Zu § 2 bis § 5

Die Vorschriften erläutern die Ermittlung der für die Feststellung der einkommensabhängigen Leistungen nach dem Bundesversorgungsgesetz (Ausgleichsrenten, Ehegatten- und Kinderzuschläge sowie Elternrenten nach § 33 Abs. 1, § 41 Abs. 3, § 47 Abs. 2, § 33a Abs.1 Satz 3, § 33b Abs. 5 Satz 3 und § 51 Abs. 4 des Bundesversorgungsgesetzes) anzurechnenden Einkommen in Anwendung der dieser Verordnung als Anlage beiliegenden Tabelle (§ 2 Satz 1).

Im Einzelnen liegen dieser Tabelle auf der Basis der Vierzehnten KOV-Anpassungsverordnung 2007 die folgenden Vorgaben und Rechenwege zu Grunde:

  • 1. Der in § 33 Abs. 1 BVG genannte Bemessungsbetrag ist für die Zeit vom 1. Juli 2007 an auf 25 975 Euro festgesetzt. Hiervon sind für die Zeit ab 1. Juli 2007 folgende Werte abzuleiten:
    • 1.1 Freibeträge bei Beschädigten und Waisen (§ 33 Abs. 1 Buchstabe a, § 47 Abs. 2 BVG)

      1.1.1 für Einkünfte aus gegenwärtiger Erwerbstätigkeit

      1,5 v. H. von 25 975 Euro = 389,625 Euro,
      gerundet auf volle Euro nach oben390 Euro

      1.1.2 für übrige Einkünfte

      0,65 v. H. von 25 975 Euro = 168,8375 Euro,
      gerundet auf volle Euro nach oben169 Euro
    • 1.2 Freibeträge bei Witwen und Eltern (§ 41 Abs. 3, § 51 Abs. 4 BVG)

      1.2.1 für Einkünfte aus gegenwärtiger Erwerbstätigkeit

      1,1583 v. H. von 25 975 Euro = 300,868425 Euro,
      gerundet auf volle Euro nach oben301 Euro

      1.2.2 für übrige Einkünfte

      0,4325 v. H. von 25 975 Euro = 112,341875 Euro,
      gerundet auf volle Euro nach oben113 Euro
    • 1.3 Einkommensgrenzen (§ 33 Abs. 1 Buchstabe b BVG)

      1.3.1 für Einkünfte aus gegenwärtiger Erwerbstätigkeit

      1/12 von 25 975 Euro = 2 164,583333 Euro
      gerundet auf volle Euro nach oben2 165 Euro

      1.3.2 für übrige Einkünfte

      1/20 von 25 975 Euro = 1 298,75 Euro,
      gerundet auf volle Euro nach oben1 299 Euro
    • 1.4 Betrag des Bruttoeinkommens, bis zu dem die einzelne Stufe reicht (§ 33 Abs. 6 Satz 3 BVG)

      Die jeweilige Stufenzahl ist zu multiplizieren:

      1.4.1 bei Einkünften aus gegenwärtiger Erwerbstätigkeit

      mit

      2 165 - 390 = 8,875 Euro
      200

      und

      1.4.2 bei übrigen Einkünften

      mit

      1 299 - 169 = 5,650 Euro
      200
    • 1.5 Ermittlung des Betrags des anzurechnenden Einkommens der Stufe 10 für Witwen und Eltern, der dem anzurechnenden Einkommen für Beschädigte hinzuzurechnen ist, damit nach § 41 Abs. 3 Satz 2 Nr. 2 BVG die Einzelabstände zwischen den einzelnen Stufen übereinstimmen
      Betrag des anzurechnenden Einkommens
      3,12 Euro (vgl. Nr. 2) x 10 = 31,2 Euro
      auf volle Euro nach unten abgerundet31 Euro
  • 2. Der auf 624 Euro festgesetzte Betrag der vollen Ausgleichsrente eines erwerbsunfähigen Beschädigten führt nach § 33 Abs. 6 Satz 4 BVG zu einem Wert für den jeder Stufe der Tabelle zu § 2 zugeordneten Betrag des anzurechnenden Einkommens in Höhe von 3,12 Euro.

Zu § 6 Inkrafttreten

C. Finanzieller Teil

Die Erhöhung der Ausgleichsrenten und der Elternrenten beruht auf der Vierzehnten KOV-Anpassungsverordnung 2007. Die Kosten sind deshalb dort veranschlagt. Durch die vorliegende Anrechnungs-Verordnung selbst entstehen keine zusätzlichen Kosten.

D. Informationspflichten

Neue Informationspflichten werden durch diese Verordnung nicht eingeführt.

E. Geschlechterdifferenzierte Abschätzung der Folgen der Verordnung

Der Entwurf hat nach dem Ergebnis der Relevanzprüfung keine erkennbaren gleichstellungspolitischen Auswirkungen. Frauen und Männer sind in gleicher Weise betroffen. Eine mittelbare geschlechterbezogene Benachteiligung liegt ebenfalls nicht vor.

Tabelle über das anzurechnende Einkommen und die zustehende Ausgleichs- und Elternrente

  • für die Zeit ab 1. Juli 2007
  • in EURO
Einkünfte (brutto) Stufenzahl Anzurechnendes Einkommen EURO Ausgleichsrenten Stufenzahl Anzurechnendes Einkommen EURO Ausgl. renten Witwen EURO Elternrenten
Beschädigte mit einer MdE umVollwaisen EUROHalbwaisen EURO
aus gegenw. Erwerbstätigkeit bis zu EUROübrige Einkünfte bis zu EURO100 v.H. EURO90 v.H. EURO80 oder 70 v.H. EURO60 oder 50 v.H. EUROElternpaare EUROElternteile EURO
3011130062455646338325718500414507353
3091180062455646338325718513411504350
3181240062455646338325718526408501347
3271290062455646338325718539405498344
33613500624556463383257185412402495341
34514100624556463383257185515399492338
35414600624556463383257185618396489335
36315200624556463383257185721393486332
37215800624556463383257185824390483329
38016300624556463383257185928386479325
390169006245564633832571851031383476322
398174136215534603802541821134380473319
407180266185504573772511791237377470316
416185396155474543742481761340374467313
4251914126125444513712451731443371464310
4341975156095414483682421701546368461307
4432026186065384453652391671649365458304
4522087216035354423622361641752362455301
4612148246005324393592331611855359452298
4692199285965284353552291571959355448294
47822510315935254323522261542062352445291
48723111345905224293492231512165349442288
49623612375875194263462201482268346439285
50524213405845164233432171452371343436282
51424814435815134203402141422474340433279
52325315465785104173372111392577337430276
53225916495755074143342081362680334427273
54026517535715034103302041322784330423269
54927018565685004073272011292887327420266
55827619595654974043241981262990324417263
56728220625624944013211951233093321414260
57628721655594913983181921203196318411257
58529322685564883953151891173299315408254
594298237155348539231218611433102312405251
603304247455048238930918311134105309402248
611310257854647838530517910735109305398244
620315268154347538230217610436112302395241
629321278454047237929917310137115299392238
63832728875374693762961709838118296389235
64733229905344663732931679539121293386232
65633830935314633702901649240124290383229
66534431965284603672871618941127287380226
67434932995254573642841588642130284377223
682355331025224543612811558343133281374220
691361341065184503572771517944137277370216
700366351095154473542741487645140274367213
709372361125124443512711457346143271364210
718378371155094413482681427047146268361207
727383381185064383452651396748149265358204
736389391215034353422621366449152262355201
745395401245004323392591336150155259352198
753400411274974293362561305851158256349195
762406421314934253322521265452162252345191
771411431344904223292491235153165249342188
780417441374874193262461204854168246339185
789423451404844163232431174555171243336182
798428461434814133202401144256174240333179
807434471464784103172371113957177237330176
816440481494754073142341083658180234327173
824445491524724043112311053359183231324170
833451501564684003072271012960187227320166
84245751159465397304224982661190224317163
85146252162462394301221952362193221314160
86046853165459391298218922063196218311157
86947454168456388295215891764199215308154
87847955171453385292212861465202212305151
88748556174450382289209831166205209302148
8954915717744737928620680867208206299145
9044965818044437628320377568211203296142
9135025918444037227919973169215199292138
9225086018743736927619670070218196289135
9315136119043436627319367071221193286132
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9585306419942535726418458074230184277123
9665366520242235426118155075233181274120
9755416620541935125817852076236178271117
9845476720941534725417448077240174267113
9935536821241234425117145078243171264110
1.0025586921540934124816842079246168261107
1.0115647021840633624516539080249165258104
1.0205707122140333524216236081252162255101
1.029575722244003322391593308225515925298
1.037581732273973292361563008325815624995
1.046587742303943262331532708426115324692
1.055592752343903222291492308526514924288
1.064598762373873192261462008626814623985
1.073604772403843162231431708727114323682
1.082609782433813132201401408827414023379
1.091615792463783102171371108927713723076
1.10062180249375307214134809028013422773
1.10862681252372304211131509128313122470
1.11763282255369301208128209228612822167
1.12663783258366298205125009328912521864
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2.5201.525240748000000250779000
2.5281.530241751000000251782000
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2.5991.575249776000000259807000
2.6081.581250780000000260811000

Anlage
Der Nationale Normenkontrollrat hat zur Vierzigsten Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz wie folgt Stellung genommen:

Der Nationale Normenkontrollrat hat den Entwurf der Vierzigsten Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz und der Einundzwanzigsten Verordnung über das anzurechnende Einkommen nach dem Bundesversorgungsgesetz in dem in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannten Gebiet (KOV AnrechnungsVO West/Ost) auf Bürokratiekosten, die durch Informationspflichten begründet werden, geprüft.

Mit den vorliegenden Entwürfen werden keine Informationspflichten für Unternehmen, Bürger und Verwaltung eingeführt.

Der Nationale Normenkontrollrat hat daher im Rahmen seines gesetzlichen Prüfauftrags keine Bedenken gegen die Regelungsvorhaben.

Dr. Ludewig Kreibohm
Vorsitzender Berichterstatter

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