Regelwerk, Allgemeines, Verwaltung
| Artikel 1 Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Durchführung des Bundesmeldegesetzes (BMGVwV) |
| 1 Zu § 1 Meldebehörden |
| 2 Zu § 2 Aufgaben und Befugnisse der Meldebehörden |
| 2.0 Verbindlichkeit der FIM-Prozesse |
| 2.1 § 2 Absatz 1 |
| 2.2 § 2 Absatz 2 |
| 2.2.1 Satz 1 |
| 2.2.2 Satz 2 |
| 2.4 § 2 Absatz 4 |
| 3 Zu § 3 Speicherung von Daten |
| 3.0 Grundsätzliches |
| 3.0.1 Allgemeine Hinweise |
| 3.0.2 Datensatz für das Meldewesen |
| 3.0.3 Darstellung der Namen in unstrukturierter Form |
| 3.1 § 3 Absatz 1 |
| 3.1.1 Nummern 1 bis 3 |
| 3.1.1.1 Änderungen von Daten nach Adoptionen |
| 3.1.1.2 Umgang mit Adoptionspflegeverhältnissen |
| 3.1.1.3 Änderungen von Daten aufgrund des Transsexuellengesetzes |
| 3.1.2 Nummer 2 |
| 3.1.3 Nummer 3 |
| 3.1.4 Nummer 4 |
| 3.1.6 Nummer 6 |
| 3.1.9 Nummer 9 |
| 3.1.9.1 Minderjährige Kinder |
| 3.1.9.2 Betreute Personen |
| 3.1.10 Nummer 10 |
| 3.1.12 Nummer 12 |
| 3.1.14 Nummer 14 |
| 3.1.15 Nummer 15 |
| 3.1.16 Nummer 16 |
| 3.1.17 Nummer 17 |
| 3.2 § 3 Absatz 2 |
| 3.2.10 Nummer 10 |
| 6 Zu § 6 Richtigkeit und Vollständigkeit des Melderegisters |
| 6.0 Grundsätzliches |
| 6.1 § 6 Absatz 1 |
| 6.2 § 6 Absatz 2 |
| 6.3 § 6 Absatz 3 |
| 8 Zu § 8 Schutzwürdige Interessen |
| 10 Zu § 10 Auskunft an die betroffene Person |
| 10.0.1 Grundsätzliches |
| 10.1.1 Identifizierbarkeit der betroffenen Person |
| 10.1.2 Umfang des Auskunftsanspruchs |
| 11 Zu § 11 Auskunftsbeschränkungen |
| 11.1 § 11 Absatz 1 |
| 11.3 § 11 Absatz 3 |
| 12 Zu § 12 Berichtigung und Ergänzung von Daten |
| 13 Zu § 13 Aufbewahrung von Daten |
| 13.2 § 13 Absatz 2 |
| 14 Zu § 14 Löschung von Daten |
| 14.1 § 14 Absatz 1 |
| 14.3 § 14 Absatz 3 |
| 15 Zu § 15 Aufbewahrung und Löschung von Hinweisen |
| 15.0 Grundsätzliches |
| 15.1 Begriff des Hinweises |
| 16 Zu § 16 Anbieten von Daten an Archive |
| 16.1 § 16 Absatz 1 |
| 16.2 § 16 Absatz 2 |
| 17 Zu § 17 Anmeldung, Abmeldung |
| 17.1 § 17 Absatz 1 |
| 17.1.1 Beziehen einer Wohnung |
| 17.1.2 Meldepflicht |
| 17.1.3 Identitätsnachweis |
| 17.1.3.1 Ungewisse Datenlage |
| 17.1.4 Freiwillige Anmeldung |
| 17.1.5 Beruflich Reisende |
| 17.1.6 Anmeldung nach Abmeldung "nach unbekannt" |
| 17.1.6.1 Wohnung wurde nicht aufgegeben |
| 17.1.6.2 Wohnung wurde tatsächlich aufgegeben |
| 17.1.6.2.1 Zuständigkeitswechsel ohne zeitliche Lücke |
| 17.1.6.2.2 Zuständigkeitswechsel mit zeitlicher Lücke |
| 17.1.6.2.3 Kein Zuständigkeitswechsel mit zeitlicher Lücke |
| 17.1.6.2.4 Kein Zuständigkeitswechsel und keine zeitliche Lücke |
| 17.1.7 Anmeldung und Ermittlung von Amts wegen |
| 17.1.8 Wiederzuzug nach Wegzug ins Ausland ohne Abmeldung |
| 17.1.8.1 Rückmeldung der Zuzugsmeldebehörde über den Wiederzuzug aus dem Ausland |
| 17.1.8.1.1 Betroffene Person ist aktuell gemeldet |
| 17.1.8.1.2 Betroffene Person ist nach unbekannt abgemeldet |
| 17.1.8.1.3 Zuzugsmeldebehörde erhält im Rahmen der Auswertung der Rückmeldung ein Vorläufiges Bearbeitungsmerkmal oder eine Identifikationsnummer |
| 17.1.9 Personen in einer Aufnahmeeinrichtung |
| 17.2 § 17 Absatz 2 |
| 17.2.1 Abmeldung |
| 17.2.2 Abgrenzung des Auszugs von einer vorübergehenden Abwesenheit |
| 17.2.3 Abmeldung "nach unbekannt" |
| 17.3 § 17 Absatz 3 |
| 18 Zu § 18 Meldebescheinigung |
| 18a Zu § 18a Meldedatensatz zum Abruf |
| 19 Zu § 19 Mitwirkung des Wohnungsgebers |
| 19.0 Vorbemerkung |
| 19.1 § 19 Absatz 1 |
| 19.1.1 Wohnungsgeberbestätigung bei Bezug einer Wohnung durch den Eigentümer |
| 19.3 § 19 Absatz 3 |
| 19.4 § 19 Absatz 4 |
| 19.5 § 19 Absatz 5 |
| 20 Zu § 20 Begriff der Wohnung |
| 21 Zu § 21 Mehrere Wohnungen |
| 21.1 § 21 Absatz 1 |
| 21.2 § 21 Absatz 2 |
| 21.2.1 Vorwiegende Benutzung einer Wohnung |
| 21.4 § 21 Absatz 4 |
| 22 Zu § 22 Bestimmung der Hauptwohnung |
| 22.1 § 22 Absatz 1: Hauptwohnung von Ehegatten und Lebenspartnern |
| 22.1.1 Gemeinsam genutzte Wohnung |
| 22.1.2 Fehlende gemeinsame Wohnung von Ehegatten oder Lebenspartnern |
| 22.2 § 22 Absatz 2 und 3: Hauptwohnung eines minderjährigen Einwohners |
| 22.3 § 22 Absatz 3: Hilfskriterium des Schwerpunkts der Lebensbeziehungen |
| 23 Zu § 23 Erfüllung der allgemeinen Meldepflicht |
| 23.0 Allgemeine Meldepflicht |
| 23.0.1 Bestätigung des Wohnungsgebers |
| 23.0.1.1 Fehlende Wohnungsgeberbestätigung bei Anmeldung |
| 23.0.2 Meldeschein |
| 23.0.2.1 Hinweispflichten auf dem Meldeschein |
| 23.0.2.1.1 Hinweis aufgrund von Landesdatenschutzgesetzen |
| 23.0.2.2 Hinweise auf dem Meldeschein oder in anderer Form |
| 23.3 § 23 Absatz 3 |
| 23.3.1 Vorausgefüllter Meldeschein |
| 23a Zu § 23a Elektronische Anmeldung |
| 24 Zu § 24 Datenerhebung, Meldebestätigung |
| 26 Zu § 26 Befreiung von der Meldepflicht |
| 27 Zu § 27 Ausnahmen von der Meldepflicht |
| 27.4 § 27 Absatz 4 |
| 30 Zu § 30 Besondere Meldescheine für Beherbergungsstätten |
| 30.2 § 30 Absatz 2 |
| 30.3 § 30 Absatz 3 |
| 33 Zu § 33 Datenübermittlungen zwischen den Meldebehörden |
| 33.1 Geltung der Ersten Bundesmeldedatenübermittlungsverordnung |
| 33.2 Regelmäßige Datenübermittlungen nach Abschluss des Rückmeldeverfahrens |
| 34 Zu § 34 Datenübermittlungen an andere öffentliche Stellen |
| 34.0 Begriff der anderen öffentlichen Stelle |
| 34.1 § 34 Absatz 1 |
| 34.1.1 Beantwortung des Ersuchens um Datenübermittlung |
| 34.1.1.1 Übermittlung der Daten |
| 34.1.1.2 Ablehnung der Datenübermittlung |
| 34.1.1.3 Erteilung einer neutralen Antwort |
| 34.2 § 34 Absatz 2 |
| 34a Zu § 34a Personensuche und freie Suche im automatisierten Abruf |
| 34a.0 Grundsätzliches |
| 34a.0.1 Geltung von Verordnungen |
| 34a.0.2 Ablauf des automatisierten Abrufs |
| 34a.1 § 34a Absatz 1 |
| 34a.5 § 34a Absatz 5 |
| 35 Zu § 35 Datenübermittlungen an ausländische Stellen |
| 35.0 Grundsätzliches |
| 35.1 Anwendungsbereich des Europäischen Rechts |
| 35.2 Begriff der "geltenden Gesetze" |
| 35.3 Zentrale Anlaufstelle (Behörde) |
| 36 Zu § 36 Regelmäßige Datenübermittlungen |
| 36.0 Allgemeines |
| 36.2 Widerspruch gemäß § 36 Absatz 2 |
| 37 Zu § 37 Datenweitergabe |
| 37.0 Grundsätzliches |
| 37.2 § 37 Absatz 2 |
| 38 Zu § 38 Auswahldaten für automatisierte Abrufe und für Datenübermittlungen über Personengruppen |
| 38.5 § 38 Absatz 5 |
| 39 Zu § 39 Verfahren des automatisierten Abrufs |
| 39.3 § 39 Absatz 3 |
| 39a Zu § 39a Datenbestätigung für öffentliche Stellen |
| 40 Zu § 40 Protokollierungspflicht bei automatisiertem Abruf |
| 40.1 § 40 Absatz 1 |
| 40.3 § 40 Absatz 3 |
| 42 Zu § 42 Datenübermittlungen an öffentlich-rechtliche Religionsgesellschaften |
| 44 Zu § 44 Einfache Melderegisterauskunft |
| 44.0 Grundsätzliches |
| 44.0.1 Identifizierung der anfragenden Person oder Stelle |
| 44.0.2 Aufbewahrung und Löschung |
| 44.0.3 Melderegisterauskunft an Drittländer |
| 44.1 § 44 Absatz 1 |
| 44.1.1 Vorliegen eines gewerblichen Zwecks |
| 44.1.2 Vorliegen einer Auskunftssperre oder eines bedingten Sperrvermerks |
| 44.1.3 Beantwortung der Anfrage auf Erteilung einer Melderegisterauskunft |
| 44.1.3.1 Erteilung der Auskunft |
| 44.1.3.2 Ablehnung der Auskunft |
| 44.1.3.3 Erteilung einer neutralen Antwort |
| 44.1.3.3.1 Manuelles Verfahren im Nachgang zum automatisierten Verfahren |
| 44.2 § 44 Absatz 2 |
| 44.3 § 44 Absatz 3 |
| 45 Zu § 45 Erweiterte Melderegisterauskunft |
| 46 Zu § 46 Gruppenauskunft |
| 47 Zu § 47 Zweckbindung der Melderegisterauskunft |
| 49 Zu § 49 Automatisierte Melderegisterauskunft |
| 49.0 Grundsätzliches |
| 49.0.1 Identifizierung der anfragenden Person oder Stelle |
| 49.0.2 Maske einer Melderegisterauskunft im automatisierten Verfahren |
| 49.2 § 49 Absatz 2 |
| 49.2.0 Grundsatz der Verschlüsselung |
| 49.2.1 Automatisierter Abruf bei Vorliegen einer Auskunftssperre oder eines bedingten Sperrvermerks |
| 49.2.1.1 Auskunftssperre |
| 49.2.1.2 Bedingter Sperrvermerk |
| 49.2.1.3 Beantwortung der Melderegisterauskunft mit neutraler Antwort |
| 49.3 § 49 Absatz 3 |
| 49.4 § 49 Absatz 4 |
| 49.6 § 49 Absatz 6 |
| 49.7 § 49 Absatz 7 |
| 49a Zu § 49a Datenbestätigung |
| 50 Zu § 50 Melderegisterauskünfte in besonderen Fällen |
| 50.1 § 50 Absatz 1 |
| 50.5 § 50 Absatz 5 |
| 50.5.1 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an Parteien, Wählergruppen und andere Träger von Wahlvorschlägen |
| 50.5.2 Widerspruch eines Ehegatten oder Lebenspartners gegen die Übermittlung von Ehe- oder Lebenspartnerschaftsjubiläen |
| 50.5.3 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an Adressbuchverlage |
| 51 Zu § 51 Auskunftssperren |
| 51.0 Allgemeine Hinweise |
| 51.0.1 Schutzweck der Auskunftssperre |
| 51.0.2 Hinweis auf weitere Möglichkeiten der Sperrung von Daten |
| 51.0.3 Beantwortung von Anfragen bei Vorliegen einer Auskunftssperre |
| 51.0.3.1 Erteilung der Auskunft trotz Auskunftssperre |
| 51.0.3.2 Neutrale Antwort bei Vorliegen einer Auskunftssperre |
| 51.0.3.3 Wortlaut der neutralen Antwort bei Vorliegen einer Auskunftssperre |
| 51.0.3.4 Rechtsnatur der Auskunft |
| 51.1 § 51 Absatz 1 |
| 51.1.1 Zuständige Behörde |
| 51.1.2 Entscheidung der Meldebehörde |
| 51.2 § 51 Absatz 2 |
| 51.3 § 51 Absatz 3 |
| 51.4 § 51 Absatz 4 |
| 52 Zu § 52 Bedingter Sperrvermerk |
| 52.0 Grundsätzliches |
| 52.0.1 Zuständige Behörde |
| 52.0.2 Abgrenzung des bedingten Sperrvermerks von der Auskunftssperre |
| 52.0.3 Prüfpflicht der Meldebehörde |
| 52.0.4 Rechtsnatur der Auskunft |
| 52.2 § 52 Absatz 2 |
| 52.2.1 Anhörung der betroffenen Person |
| 52.2.2 Entscheidung der Meldebehörde |
| Artikel 2 Inkrafttreten, Außerkrafttreten |
| Anlage 1 Verfahrenshinweise zur Umsetzung der unstrukturierten Namensdarstellung im Meldewesen ab 1. November 2015 |
| Vorbemerkung |
| Der Ablauf im Detail |
| Anlage 2 Auskunftserteilung bei Anfragen nach Artikel 15 DSGVO (§§ 10, 11 BMG) |
| Anlage 3 Wohnungsgeberbestätigung (§ 19 Absatz 3 des Bundesmeldegesetzes - BMG) |
| Anlage 4 Hinweise zur Bestimmung der Hauptwohnung nach § 21 Absatz 2 Bundesmeldegesetzes (BMG) |
| § 21 Mehrere Wohnungen |
| § 22 Bestimmung der Hauptwohnung |
| § 25 Mitwirkungspflichten der meldepflichtigen Person |
| Erklärung zur Bestimmung der Hauptwohnung |
| Anlage 5 Hinweispflichten auf dem Meldeschein |
| 1 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an das Bundesamt für das Personalmanagement der Bundeswehr |
| 2 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an eine öffentlich-rechtliche Religionsgesellschaft durch den Familienangehörigen eines Mitglieds dieser Religionsgesellschaft |
| 3 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an Parteien, Wählergruppen u. a. bei Wahlen und Abstimmungen |
| 4 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten aus Anlass von Alters- oder Ehejubiläen an Mandatsträger, Presse oder Rundfunk |
| 5 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an Adressbuchverlage |
| 6 Belehrung zu § 202a des Strafgesetzbuches gemäß § 23 Absatz 4 BMG |
| 7 Hinweis aufgrund von Landesdatenschutzgesetzen |
| 8 Hinweis auf weitere Möglichkeiten der Sperrung von Daten |
| Anlage 6 Optionale Hinweise |
| 1 Rechte der betroffenen Person |
| 2 Beantragung von Auskunftssperren (§ 51 Absatz 1 BMG) |
| 3 Einrichtung bedingter Sperrvermerke (§ 52 BMG) |
| Anlage 7 Datenübermittlungen an Behörden gemäß § 34 BMG Nichtautomatisierte Datenübermittlung im Einzelfall (§ 34 Abs. 2 Satz 5 BMG) |
| Anlage 8 Automatisierter Abruf von Meldedaten durch Behörden gemäß §§ 34a, 38 BMG |
| Anlage 9 Ablauf der Bearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft (MRA) nach § 44 BMG (ohne Gebührenforderung) |
| Anlage 10 Ablauf der Bearbeitung beim automatisierten Abruf nach § 49 Absatz 2 BMG einer einfachen Melderegisterauskunft (MRA) nach § 44 BMG (ohne Gebührenforderung) |
| Anlage 11 Die Maske einer Melderegisterauskunft im automatisierten Verfahren |
| Anlage 12 Weiterbearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft (§ 44 BMG) im Wege des automatisierten Abrufs nach § 49 BMG im Falle einer Auskunftssperre nach § 51 Absatz 1 BMG |
| Anlage 13 Weiterbearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft (§ 44 BMG) im Wege des automatisierten Abrufs nach § 49 BMG im Falle einer Auskunftssperre nach § 51 Abs. 1 in Verbindung mit Absatz 3 BMG |
| Anlage 14 Weiterbearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft (§ 44 BMG) im Wege des automatisierten Abrufs nach § 49 BMG im Falle eines bedingten Sperrvermerks nach § 52 BMG |
| Anlage 15 Weiterbearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft nach § 44 BMG im Falle einer Auskunftssperre nach § 51 Absatz 1 bis 3 BMG |
| Anlage 16 Weiterbearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft nach § 44 BMG im Falle eines bedingten Sperrvermerks nach § 52 BMG |