Regelwerk

VV-BHO
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Vorbemerkung

Zu § 5: Allgemeine Verwaltungsvorschriften, vorläufige und endgültige Haushalts- und Wirtschaftsführung

Zu § 7: Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit, Kosten- und Leistungsrechnung

1 Grundsatz der Wirtschaftlichkeit

2 Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen

2.1 Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen als Planungsinstrument

2.2 Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen als Instrument der Erfolgskontrolle

2.3 Methoden (Verfahren) der Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen

2.3.1 Allgemeines

2.3.2 Einzelwirtschaftliche Verfahren

2.3.3 Gesamtwirtschaftliche Verfahren

2.4 Verfahrensvorschriften

3 Interessenbekundungsverfahren

4 Kosten- und Leistungsrechnung

Zu § 8: Grundsatz der Gesamtdeckung:

Zu § 9: Beauftragter für den Haushalt

1 Bestellung der oder des Beauftragten für den Haushalt

2 Aufstellung der Unterlagen für die Finanzplanung und den Entwurf des Haushaltsplans

3 Ausführung des Haushaltsplans

3.1 Übertragung der Bewirtschaftung

3.2 Verteilung der Einnahmen, Ausgaben usw

3.3 Weitere Aufgaben

4 Mitwirkung bei Maßnahmen von finanzieller Bedeutung

5 Allgemeine Bestimmungen

Zu § 10: Unterrichtung des Bundestages und des Bundesrates

Zu § 11: Vollständigkeit und Einheit, Fälligkeitsprinzip

1. Fälligkeitsprinzip

2. Leertitel

3. Veranschlagung von Verpflichtungsermächtigungen

Zu § 13: Einzelpläne, Gesamtplan, Gruppierungsplan

Zu § 14: Übersichten zum Haushaltsplan, Funktionenplan

Zu § 15: Bruttoveranschlagung, Selbstbewirtschaftungsmittel

Zu § 16: Verpflichtungsermächtigungen

3. Einer Veranschlagung von Verpflichtungsermächtigungen bedarf es nicht

Zu § 17: Einzelveranschlagung, Erläuterungen, Planstellen

1 Einzelveranschlagung

2 Erläuterungen

3 Zweckgebundene Einnahmen und die dazugehörigen Ausgaben

4 Planstellen und andere Stellen

4.4 Ausbringung von Planstellen und Stellen

Zu § 20: Deckungsfähigkeit

Zu § 21: Wegfall- und Umwandlungsvermerke

Zu § 22: Sperrvermerk

Zu § 23: Zuwendungen

1. Zum Begriff der Zuwendungen

2. Zuwendungsarten

3. Grundsätze für die Veranschlagung

Anlage Abgrenzung der Zuwendungen von öffentlichen Aufträgen

Zu § 24: Baumaßnahmen, größere Beschaffungen, größere Entwicklungsvorhaben

1 Baumaßnahmen, Bauunterlagen

2 Planungsunterlagen für größere Beschaffungen und größere Entwicklungsvorhaben

3 Bereitstellung der Unterlagen

4 Gesetzliche Sperre

5 Zuwendungen

Zu § 26: Bundesbetriebe, Sondervermögen, Zuwendungsempfänger

1. Bundesbetriebe

2. Sondervermögen

3. Juristische Personen des öffentlichen Rechts

4. Zuwendungsempfänger

5. Form der Übersichten

Zu § 27 Voranschläge

Zu § 34: Erhebung der Einnahmen, Bewirtschaftung der Ausgaben

1 Verteilung der Haushaltsmittel, Übertragung zur Bewirtschaftung

2 VV für Zahlungen, Buchführungen und Rechnungslegung der BHO (Teil IV)

3 Grundsätze der Erhebung von Einnahmen

4 Geltendmachung des Verzugsschadens

5. Sicherung von Ansprüchen

7. Haushaltsüberwachung für Einnahmen

8. Haushaltsüberwachung für Ausgaben

9 Haushaltsüberwachung der Verpflichtungen zu Lasten künftiger Haushaltsjahre

10 Sonderregelungen

11 Grundsatz der Selbstdeckung

Anlage 1 Allgemeine Zinsvorschriften 

1. Berechnung der Zinsen

2. Beginn und Ende der Verzinsung

3. Auszahlungstag Als Auszahlungstag im Sinne dieser Vorschrift gilt

4. Einzahlungstag Als Einzahlungstag im Sinne dieser Vorschrift gilt

5. Reihenfolge der Tilgung

12. Anwendung anderer Vorschriften

13. Automatisierte Verfahren

Anlage 2 Erhebung von Verzugszinsen, die vor Inkrafttreten des Gesetzes zur Modernisierung des Schuldrechts

Zu § 35: Bruttonachweis, Einzelnachweis

Zu § 36: Aufhebung der Sperre

Zu § 37: Über- und außerplanmäßige Ausgaben

Zu § 38: Verpflichtungsermächtigungen

1 Voraussetzungen

2 Über- und außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigungen

3 Einwilligung des Bundesministeriums der Finanzen

4 Maßnahmen von grundsätzlicher oder erheblicher finanzieller Bedeutung

5 Verpflichtungen für laufende Geschäfte

6 Beschaffungsverträge

7 Buchung eingegangener Verpflichtungen

Zu § 39: Gewährleistungen, Kreditzusagen

7. Der Einwilligung des Bundesministeriums der Finanzen und seiner Beteiligung an den Verhandlungen bedarf es nicht, wenn die Kreditzusage

Zu § 40: Andere Maßnahmen von finanzieller Bedeutung

Zu § 41 Haushaltswirtschaftliche Sperre

Zu § 43 Kassenmittel, Betriebsmittel

Zu § 44: Zuwendungen, Verwaltung von Mitteln oder Vermögensgegenständen

Zu § 44 Abs. 1 - Zuwendungen, Widerruf von Zuwendungsbescheiden, Erstattung und Verzinsung -

1. Bewilligungsvoraussetzungen

2. Finanzierungsarten, Höhe der Zuwendung

3. Antragsverfahren

4. Bewilligung

5. Nebenbestimmungen zum Zuwendungsbescheid

6. Zuwendungen für Baumaßnahmen

7. Auszahlung der Zuwendung

8. Unwirksamkeit, Rücknahme oder Widerruf des Zuwendungsbescheides, Erstattung der Zuwendung und Verzinsung

9. Überwachung der Verwendung

10. Nachweis der Verwendung

11. Prüfung der Verwendung

11a. Erfolgskontrolle

12. Weiterleitung von Zuwendungen durch Zuwendungsempfänger

13. Zuwendungen zur Projektförderung an Gebietskörperschaften und Zusammenschlüsse von Gebietskörperschaften

13a. Zuwendungen auf Kostenbasis

14. Fälle von geringer finanzieller Bedeutung

15. Besondere Regelungen

Anlage 1 zur VV Nr. 5.1 zu § 44 BHO -ANBest-I

1. Anforderung und Verwendung der Zuwendung

2. Nachträgliche Ermäßigung der Ausgaben oder Änderung der Finanzierung

3. Vergabe von Aufträgen

4. Inventarisierungspflicht

5. Mitteilungspflichten des Zuwendungsempfängers

6. Buchführung

7. Nachweis der Verwendung

8. Prüfung der Verwendung

9. Erstattung der Zuwendung, Verzinsung

9.3 Ein Widerruf mit Wirkung für die Vergangenheit kann auch in Betracht kommen, soweit der Zuwendungsempfänger

Anlage 2 zur VV Nr. 5.1 zu § 44 BHO -ANBest-P

1. Anforderung und Verwendung der Zuwendung

2. Nachträgliche Ermäßigung der Ausgaben oder Änderung der Finanzierung

3. Vergabe von Aufträgen

4. Zur Erfüllung des Zuwendungszwecks beschaffte Gegenstände

5. Mitteilungspflichten des Zuwendungsempfängers

6. Nachweis der Verwendung

7. Prüfung der Verwendung

8. Erstattung der Zuwendung, Verzinsung

8.3 Ein Widerruf mit Wirkung für die Vergangenheit kann auch in Betracht kommen, soweit der Zuwendungsempfänger

Anlage 3 zur VV Nr. 5.1 zu § 44 BHO -ANBest-Gk

1. Anforderung und Verwendung der Zuwendung

2. Nachträgliche Ermäßigung der Ausgaben oder Änderung der Finanzierung

3. Vergabe von Aufträgen

4. Zur Erfüllung des Zuwendungszwecks beschaffte Gegenstände

5. Mitteilungspflichten des Zuwendungsempfängers

6. Nachweis der Verwendung

7. Prüfung der Verwendung

8. Erstattung der Zuwendung, Verzinsung

8.3 Ein Widerruf mit Wirkung für die Vergangenheit kann auch in Betracht kommen, soweit der Zuwendungsempfänger

Anlage 4 zur VV Nr. 5.1 zu § 44 BHO -ANBest-P-Kosten

1. Anforderung und Verwendung der Zuwendung

2. Nachträgliche Ermäßigung der Kosten oder Änderung der Finanzierung

3. Vergabe von Aufträgen

4. Mitteilungspflichten des Zuwendungsempfängers

5. Abrechnung nach Selbstkosten

6. Pauschalierte Abrechnung

7. Nachweis der Verwendung

8. Prüfung der Verwendung

9. Erstattung der Zuwendung, Verzinsung

Anlage zur VV Nr. 8.9 zu § 44 BHO

Anlage zu VV Nr. 15.7 zu § 44 BHO

I. Gliederungsschema

II. Allgemeine Hinweise

III. Erläuterungen zum Gliederungsschema

5.1 Zuwendungsart Institutionelle Förderung, Projektförderung

5.2 Finanzierungsart

5.3 Finanzierungsform Hier ist festzulegen, ob die Zuwendung als

Zu § 44 Abs. 2 -Verwaltung von Mitteln oder Vermögensgegenständen

16. Zum Begriff

17. Voraussetzungen

18. Verfahren

19. Personenkreis

20. Verfahren

Zu § 45: Sachliche und zeitliche Bindung

Zu § 46: Deckungsfähigkeit

Zu § 47: Wegfall- und Umwandlungsvermerke

Zu § 49: Einweisung in eine Planstelle

1 Einweisung in eine Planstelle

2 Inanspruchnahme von Planstellen für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer

3 Überwachung der Planstellen

3.1 Nachweisungen zur Planstellenüberwachung

3.2 Aufzeichnungen über die Besetzung der Planstellen

4 Besetzung einer Planstelle mit mehreren teilzeitbeschäftigten Beamtinnen oder Beamten

Zu § 50: Umsetzung von Mitteln und Planstellen

1 Umsetzung von Mitteln und Planstellen

2 Abordnung

3 Leerstellen

Zu § 51: Besondere Personalausgaben

Zu § 52: Nutzungen und Sachbezüge

Zu § 53: Billigkeitsleistungen

Zu § 54 Baumaßnahmen, größere Beschaffungen, größere Entwicklungsvorhaben

1 Baumaßnahmen

2 Größere Beschaffungen, größere Entwicklungsvorhaben

Zu § 55: Öffentliche Ausschreibung

1 Vergabe öffentlicher Aufträge ab Erreichen der EU-Schwellenwerte

2 Vergabe öffentlicher Aufträge unterhalb der Schwellenwerte nach Nr. 1

3 Ergänzende Hinweise

Zu § 56: Vorleistungen

Zu § 57: Verträge mit Angehörigen des öffentlichen Dienstes

Zu § 58: Änderung von Verträgen, Vergleiche

1 Änderung von Verträgen

2 Vergleiche

3 Fälle von grundsätzlicher Bedeutung

4 Sonderregelungen

Zu § 59: Veränderung von Ansprüchen

1 Stundung

2 Niederschlagung

3 Erlass

4 Unterrichtung der zuständigen Kasse

5 Sonderregelungen

6 Übertragung der Befugnis auf nachgeordnete Dienststellen

7 Kleinbeträge

7.1 Anforderung und Auszahlung

7.2 Einziehung und Auszahlung

7.3 Verzicht auf Beitreibungsmaßnahmen

7.4 Wiederkehrende Einnahmen und Ausgaben sowie Teilbeträge

7.5 Nebenansprüche

7.6 Ausnahmen

Zu § 61: Interne Verrechnungen

Zu § 63: Erwerb und Veräußerung von Vermögensgegenständen

Zu § 64: Grundstücke

1. Zuständigkeitsregelung

2. Wertgrenzen

3. Einwilligung des Deutschen Bundestages und des Bundesrates

4. Wertermittlung

5. Bestellung von dinglichen Rechten an Grundstücken einschließlich landesrechtlicher Baulasten

Anlage A

Anlage B

Zu § 65: Beteiligung an privatrechtlichen Unternehmen

1 Unternehmen, Beteiligung

2 Einwilligungsbedürftige Geschäfte

3 Mitglieder der Aufsichtsorgane

4 Einwilligung des Bundestages und des Bundesrates

Zu § 66: Unterrichtung des Bundesrechnungshofes

Zu § 67: Prüfungsrecht durch Vereinbarung

Zu § 68: Zuständigkeitsregelungen

Zu § 69: Unterrichtung des Bundesrechnungshofes

VV-ZBR BHO - Verwaltungsvorschrift für Zahlungen, Buchführung und Rechnungslegung (§§ 70 bis 72 und 74 bis 80 BHO)

1 Anordnungen

1.1 Anforderungen

1.2 Verantwortlichkeiten

1.3 Inhalt der Anordnung

1.4 Abweichender Inhalt

1.5 Änderung einer Anordnung

1.6 Ausgeschlossene Personen

2 Zahlungen

2.1 Zahlungswege

2.2 Konten bei Kreditinstituten

2.3 Kartenzahlverfahren, elektronische Zahlungssysteme

2.4 Auszahlungen im Lastschriftverfahren

2.5 Überwachung von Einzahlungen

2.6 Einzahlungen bei fehlender Anordnung

2.7 Gegenleistungen für Zahlungen

3 Geldverwaltung, Abrechnung

3.1 Sollbestand und Istbestand

3.2 Verwaltung des Istbestandes

3.3 Verstärkungen und Ablieferungen, Abrechnung

3.4 Aufbewahrung von Bargeld und Schecks

3.5 Quittungen

4 Buchführung, Belege, Abschlüsse, Rechnungslegung

4.1 Grundsätze

4.2 Buchführung

4.3 Belege

4.4 Tagesabschluss

4.5 Jahresabschluss

4.6 Rechnungslegung

4.7 Aufbewahrungsbestimmungen

5 Für Zahlungen zuständige Stelle

5.1 Einrichtung

5.2 Annahme von Einzahlungen außerhalb der für Zahlungen zuständigen Stellen

5.3 Bestellung der Leiterin oder des Leiters der Kasse

6 Automatisierte Verfahren

6.1 Grundsätze

6.2 Verfahrensdokumentation

6.3 Gefährdungsanalyse

6.4 Ordnungsmäßigkeitskonzept

6.5 Dokumentation der Verantwortung

6.6 Einwilligungsverfahren

6.7 Allgemeine Einwilligung

7 Wertgegenstände

7.1 Grundsätze

7.2 Inhalt der Anordnung

7.3 Buchführung

8 Unvermutete Prüfungen

9 Bisherige Verfahren

Anlage 1 zur VV-ZBR BHO

GoBIT-HKR - Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung bei Einsatz automatisierter Verfahren im Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen des Bundes

1 Anwendungsbereich

1.1 Automatisiertes Verfahren für das Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen des Bundes (HKR-Verfahren)

1.2 Andere automatisierte Verfahren im Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen des Bundes

2 Verantwortlichkeit der obersten Bundesbehörden

3 Allgemeine Anforderungen

3.1 Vertraulichkeit

3.2 Integrität

3.3 Verfügbarkeit

3.4 Autorisierung

3.5 Authentizität

3.6 Verbindlichkeit

4 Belegfunktion

4.1 Belegverarbeitung

4.2 Belegsicherung

5 Internes Kontrollsystem (IKS)

5.1 Einhaltung der Ordnungsvorschriften

5.2 Anlassbezogene Prüfungen

6 Aufbewahrung von elektronischen Unterlagen

6.1 Allgemeines

6.2 Besondere Aufbewahrungspflichten

6.3 Prüfbarkeit der aufbewahrungspflichtigen elektronischen Unterlagen

6.4 Elektronische Erfassung von Unterlagen in Papierform

6.5 Aussonderung von elektronischen

Anlage 2 zur VV Nr. 9.2 ZBR BHO

1 Grundsatz

2 Anordnungsverfahren

2.1 Anordnungen

2.2 Verantwortlichkeiten

2.3 Vordruckmuster

3 Führung von Büchern

3.1 Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung

3.2 Form der Bücher

4 Unvermutete Prüfung der für Zahlungen zuständigen Stellen

4.1 Zuständigkeiten, Umfang der Prüfung

4.2 Zweck der Prüfung

4.3 Niederschrift

VV-ReVuS - Verwaltungsvorschriften für die Buchführung und die Rechnungslegung über das Vermögen und die Schulden des Bundes
(§§ 73, 75, 76, 80 und 86 BHO)

1 Allgemeine Bestimmungen

1.4 Geltungsbereich der Vorschriften

2 Buchführung über das Vermögen und die Schulden des Bundes

2.1 Allgemeines

2.2 Sachbuch für das Vermögen und die Schulden

2.2.5 Vermögensgruppenplan

2.2.6 Vermögenskonten

2.2.7 Bewertungsbestimmungen

2.2.8 Buchungsbestimmungen

2.3 Abschluss des Sachbuches für das Vermögen und die Schulden

3 Rechnungslegung über das Vermögen und die Schulden des Bundes

3.1 Allgemeines

3.2 Einzelrechnungslegung

3.3 Gesamtrechnungslegung

4 Aufbewahrung und Aussonderung von Unterlagen

Zu § 102: Unterrichtung des Bundesrechnungshofes

Zu § 105: Grundsatz

Zu § 119