Regelwerk; Bau- und Planungsrecht

VV-NROG/ROG-RROP
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1. Rechtsaufsicht durch die oberen Landesplanungsbehörden
1.1 Prüfungs- und Beratungsaufgaben in Genehmigungsverfahren nach § 5 Abs. 5 NROG
1.2 Einhaltung gesetzlicher Planungsverpflichtungen und Rahmenbedingungen 1.2.1 Teilplanverbot und Ausnahme für die Windenergienutzung (§ 5 Abs. 1 NROG) 1.2.1.1 Inhalt des Teilplanverbots (§ 5 Abs. 1 Satz 2 NROG)
1.2.1.2 Ausnahme vom Teilplanverbot: Sachliche Teilprogramme Windenergie (§ 5 Abs. 1 Sätze 3 und 4 NROG)
1.2.2 Pflicht zur Anpassung von RROP an das LROP nach § 5 Abs. 3 Satz 3 NROG, Umsetzung von Planungsaufträgen nach § 4 Abs. 1 NROG (§ 5 Abs. 3 Sätze 3 bis 7 NROG)
1.2.3 Sonderregelungen für kreisfreie Städte
2. Verfahrensanforderungen bei der Aufstellung und Änderung von RROP
2.1 Unterrichtung der Öffentlichkeit und der in ihren Belangen berührten öffentlichen Stellen über sog. allgemeine Planungsabsichten (§ 9 Abs. 1 ROG)
2.2 Umweltprüfung (§ 8 ROG)
2.2.1 Umweltbericht (§ 8 Abs. 1 ROG)
2.2.2 Scoping und Festlegung des Umfangs und Detaillierungsgrades des Umweltberichts (§ 8 Abs. 1 Satz 2 ROG)
2.2.3 Vermeidung von Doppelprüfungen (§ 8 Abs. 3 ROG)
2.2.4 Screening und Verzicht auf Umweltprüfung in Planänderungsverfahren (§ 8 Abs. 2 ROG)
2.2.5 Umweltprüfung bei der Festlegung von Vorranggebieten Windenergienutzung
2.3 Beteiligungsverfahren (§ 9 Abs. 2 bis 4 ROG, § 3 NROG)
2.3.1 Unterlagen für das Beteiligungsverfahren (§ 9 Abs. 2 ROG, § 8 Abs. 1 ROG)
2.3.2 Veröffentlichung der Unterlagen im Internet, Veröffentlichungsdauer (§ 9 Abs. 2 Satz 2 ROG)
2.3.3 Weitere Zugangsmöglichkeiten (§ 9 Abs. 2 Satz 5 ROG)
2.3.4 Stellungnahmefrist; Form der Stellungnahme (§ 9 Abs. 2 Satz 4 ROG)
2.3.5 Bekanntmachung (§ 9 Abs. 2 Sätze 3 bis 6 ROG)
2.3.6 Ergänzende Anforderungen an die Beteiligung öffentlicher Stellen (§ 9 Abs. 2 ROG, § 3 Abs. 1 NROG)
2.3.6.1 Landesbehörden und unter Aufsicht eines Landes stehende Körperschaften, Anstalten oder Stiftungen des öffentlichen Rechts
2.3.6.2 Bundesbehörden, bundesunmittelbare oder unter Aufsicht des Bundes stehende Körperschaften, Anstalten oder Stiftungen des öffentlichen Rechts
2.3.6.3 Kommunale Gebietskörperschaften; öffentlich-rechtlich Verpflichtete in gemeindefreien Gebieten
2.3.7 Verspätete Stellungnahmen (§ 9 Abs. 2 Satz 4 ROG)
2.3.8 Staatsgrenzen überschreitende Beteiligung (§ 9 Abs. 4 ROG)
2.3.8.1 Planungen mit erheblichen Auswirkungen auf das Gebiet eines anderen Staates, die keine erheblichen Umweltauswirkungen sind
2.3.8.2 Planungen mit erheblichen Umweltauswirkungen auf das Gebiet eines anderen Staates
2.3.9 Erörterung (§ 3 Abs. 2 NROG)
2.3.10 Erneute Beteiligung bei Änderung des RROP-Entwurfs während des Verfahrens (§ 9 Abs. 3 ROG)
2.3.11 Vereinfachung des Beteiligungsverfahrens bei geringfügiger RROP-Änderung (§ 9 Abs. 5 ROG, § 6 Abs. 2 NROG)
2.4 (Kommunale) Beschlussfassung
3. Formerfordernisse bei der Aufstellung und Änderung von RROP
3.1 Kennzeichnungspflicht von Zielen und Grundsätzen (§ 7 Abs. 1 Satz 4 ROG)
3.2 Aufbau und Gliederung des RROP (Ziffer 01 Satz 1 der Anlage 3 der LROP-VO)
3.3 Verwendung standardisierter Planzeichen (Ziffer 02 Satz 4 der Anlage 3 der LROP-VO)
3.4 Kartengrundlage und Maßstab (Ziffer 02 Satz 1 der Anlage 3 der LROP-VO)
3.5 Begründung des RROP (§ 7 Abs. 5 ROG)
4. Inhaltliche Anforderungen an Festlegungen in RROP
4.1 Inhalte von RROP
4.1.1 Übernahme und Konkretisierung der Ziele des LROP, Entwicklungs- und Anpassungsgebot (§ 13 Abs. 2 Satz 1 ROG, § 5 Abs. 3 NROG), Planungsaufträge gemäß § 4 Abs. 1 NROG
4.1.2 Übernahme von Aussagen aus anderen raumbedeutsamen Plänen und aus anderen Verfahren (§ 7 Abs. 4 ROG)
4.1.3 Weitere regionalplanerische Festlegungen, Festlegungen aus Regionalen Entwicklungskonzepten, Leitbildaussagen
4.2 Grenzen regionalplanerischer Festlegungen
4.3 Materielle Anforderungen an Ziele und Grundsätze der Raumordnung
4.3.1 Ziele der Raumordnung ( § 3 Abs. 1 Nr. 2 ROG i. V. m. § 4 ROG)
4.3.2 Ausnahmen von Zielen der Raumordnung (§ 6 Abs. 1 ROG)
4.3.3 Grundsätze der Raumordnung ( § 3 Abs. 1 Nr. 3 ROG i. V. m. § 4 ROG)
4.3.4 Vorranggebiete (§ 7 Abs. 3 ROG)
5. Regionalplanerische Abwägung (§ 7 Abs. 2 ROG)
5.1 Anforderungen an die Abwägung, Grenzen der Überprüfung im RROP-Genehmigungsverfahren
5.2 Anforderungen an die Abwägung in Bezug auf die Umweltprüfung, Natura 2000 und Artenschutz (§ 7 Abs. 2 Satz 2 und Abs. 6 ROG)
5.3 Dokumentation der Abwägung; inhaltliche Anforderungen an die RROP-Begründung
5.4 Zusammenfassende Erklärung (§ 10 Abs. 3 ROG)
6. Prüfung der Erreichung der regionalen Teilflächenziele des NWindG (§ 5 Abs. 5 Sätze 6 bis 7 NROG)
6.1 Genehmigung trotz Unterschreitung der regionalen Teilflächenziele (§ 5 Abs. 5 Satz 7 NROG)
6.2 Feststellung über das Erreichen des regionalen Teilflächenziels für die Windenergienutzung (§ 5 Abs. 5 Satz 1 NROG, § 5 Abs. 1 Satz 2 WindBG)
6.3 Unterlagen für die Feststellung über das Erreichen des regionalen Teilflächenziels für die Windenergienutzung (§ 5 Abs. 5 Satz 6 NROG)
7. Genehmigung (§ 5 Abs. 5 Sätze 1 bis 5 NROG)
7.1 Genehmigungsfrist (§ 5 Abs. 5 Sätze 3 bis 4 NROG)
7.2 Unterlagen für die Genehmigungsprüfung
7.3 Genehmigungsbescheid
7.3.1 Nebenbestimmungen und Maßgaben
7.3.1.1 Nebenbestimmungen
7.3.1.2 Maßgaben
7.3.2 Ausnehmen von der Genehmigung, Teilgenehmigung, Vorweggenehmigung
7.3.2.1 Ausnehmen von RROP-Teilen von der Genehmigung
7.3.2.2 Teilgenehmigung mit Versagung der Genehmigung einzelner RROP-Festlegungen
7.3.2.3 Vorweggenehmigung von RROP-Teilen
7.3.3 Anregungen und Hinweise
7.3.4 Feststellung, dass ein regionales Teilflächenziel nach der Anlage zu § 2 NWindG erreicht wird
7.3.5 Anhörung
7.3.6 Begründung des Bescheides
7.3.7 Rechtsbehelfsbelehrung
7.3.8 Anlagen zum Genehmigungsbescheid
8. Ausfertigung und Bekanntmachung des verbindlichen RROP (§§ 5, 10, 11 Abs. 5 ROG, § 5 Abs. 6 NROG)
8.1 Ausfertigung der Satzung
8.2 Bekanntmachungsanforderungen, Internetveröffentlichung und Auslegung des RROP, Mitteilungen
9. Aufhebung von Festlegungen des RROP (§ 7 Abs. 7 und § 9 Abs. 5 ROG, § 6 NROG)
10. Überprüfungs-, Aktualisierungs- und Bekanntmachungspflichten bei RROP, Geltungsdauerverlängerung
10.1 Bekanntmachung der Gesamtüberprüfung ohne Änderungsbedarf (§ 5 Abs. 7 Satz 3 Nr. 1 NROG)
10.2 Bekanntmachung der Einleitung des Beteiligungsverfahrens zu einem Planentwurf (§ 5 Abs. 7 Satz 3 Nr. 2 NROG)
10.3 Verlängerung der Geltungsdauer eines RROP durch die obere Landesplanungsbehörde und Bekanntmachung (§ 5 Abs. 7 Satz 3 Nr. 3 NROG)
11. Planerhaltung (§ 11 ROG, § 7 NROG)
11.1 Beachtliche Fehler
11.2 Unbeachtliche Fehler
11.3 Unbeachtlich werden von Fehlern (§ 11 Abs. 5 ROG, § 7 NROG)
11.4 Ergänzendes Verfahren zur Behebung von Mängeln (§ 11 Abs. 6 ROG)
12. Umweltmonitoring (§ 8 Abs. 4 ROG, § 14 NROG)
13. Schlussbestimmungen